Питання дотримання конституційного порядку зміни Основного закону має бути розглянуто на Конституційній асамблеї - звернення до Кравчука

Шестеро членів Конституційної асамблеї пропонують на найближчому засіданні підтвердити позицію про необхідність дотримуватися конституційного порядку зміни Основного закону України.

Таке питання автори відкритого звернення - Олександр Барабаш, Ігор Когут, Микола Козюбра, Ігор Коліушко, Володимир Крижанівський та Микола Мельник - пропонують включити до порядку денного найближчого засідання Конституційної асамблеї. Звернення розміщено на сайті Центру політико-правових реформ.

Автори звернення зазначають, що представники нинішньої політичної влади дедалі частіше висловлюють думку про можливість проведення найближчим часом всеукраїнського референдуму з питань внесення змін до Конституції, над проектом яких працює Конституційна асамблея, в обхід парламенту. "Не виключає такої можливості також голова Конституційної асамблеї Л.Кравчук, про що свідчать його висловлювання в засобах масової інформації. За повідомленнями окремих політиків та ЗМІ, влада вже розпочала організаційну підготовку з проведення такого референдуму", - йдеться у зверненні.

Автори наголошують, що 6 листопада 2012 року Верховна Рада попереднього скликання "під завісу" своєї роботи з грубим порушенням конституційної та регламентних процедур, а також перевищенням своїх повноважень ухвалила закон України "Про всеукраїнський референдум", практична реалізація якого в частині ухвалення на референдумі рішення про зміну чинної Конституції є недопустимою.

По-перше, Конституцію може бути змінено винятково у спосіб, який встановлено розділом XIII Конституції України, - за обов'язкової участі у цьому процесі українського парламенту та Конституційного Суду України.

По-друге, процедура внесення змін до Конституції референдумом за "народною ініціативою" без участі представницьких органів не відповідає європейським демократичним стандартам, однією з суттєвих складових яких є забезпечення балансу між безпосередньою і представницькою демократією та досягнення консенсусу в суспільстві. Тому таку процедуру, без сумніву, європейські та міжнародні організації розцінять як антидемократичну.

У зверненні йдеться, що реалізація зазначеного сценарію зрештою призведе до руйнування конституційного ладу України, поставить під загрозу її євроінтеграційні прагнення, демократичний і правовий розвиток країни.

Автори звернення переконані, що Конституційна асамблея не може стояти осторонь тієї ситуації, яка складається нині в Україні навколо конституційної реформи.

У зверненні зазначено, що Конституційна асамблея уповноважена не лише здійснювати підготовку відповідної концепції та законопроекту (законопроектів), а й розглядати питання про порядок внесення змін до Конституції.

"Конституційна Асамблея, до складу якої входять відомі юристи, політики, громадські діячі, має авторитетно заявити суспільству і владі про те, що Основний закон може бути змінено винятково в порядку, передбаченому розділом XIII Конституції України", - наголошується у зверненні.

Центр політико-правових реформ - недержавний аналітичний центр, створений у 1996 році після ухвалення Конституції, метою якого є сприяння проведенню реформ у політико-правовій сфері заради утвердження в Україні демократії та верховенства права. Головою правління ЦППР є І.Коліушко.