16:11
29.09.2015
Дзеркальні санкції РФ до українських авіакомпаній порушують двосторонню угоду про повітряне сполучення
Дзеркальні санкції Російської Федерації, які вона має намір застосувати до українських авіакомпаній у відповідь на українські санкції, порушують положення двосторонньої угоди про повітряне сполучення, вважає партнер юридичної фірми "Анте" (Київ) Андрій Гук.
"Згідно зі статтею 6 угоди між урядами України та РФ про повітряне сполучення і співробітництво в галузі повітряного транспорту від 12 січня 1994 року, кожна договірна сторона має право скасувати дозвіл на польоти чи тимчасово призупинити користування зазначеними в угоді правами, які надані призначеному авіапідприємству іншої договірної сторони, або вимагати виконання таких умов, які вона визнає за потрібне висунути під час користування цими правами у разі, якщо це авіапідприємство(а) не дотримується законів і правил договірної сторони, яка надає це право, або у разі, якщо авіапідприємство(а) якимсь іншим чином не дотримується умов, передбачених угодою", - написав він на свій сторінці в мережі Facebook.
За словами А.Гука, якщо негайне скасування дозволу, призупинення користування правами чи вимога виконання умов не є необхідним для запобігання подальшому порушенню законів і правил, тоді право, про яке йдеться в цьому пункті, використовуватиметься лише після консультації між авіаційною владою договірних сторін. Такі консультації між авіаційною владою мають відбутися в найбільш стислі терміни з дати запиту.
"Україна, застосовуючи санкції, керувалася саме статтею 6 зазначеної угоди. Порушення авіакомпаній РФ оформлені відповідними протоколами Державіаслужби України, судове оскарження "Аерофлотом" було негативне. Таким чином, порушення є доведеними, та є підставою для застосування права, передбаченого статтею 6 угоди та скасування дозволів на польоти та припинення права польотів", - констатує партнер ЮФ "Анте"
Проте, за його словами, українські авіакомпанії не порушували законодавства РФ, не здійснювали польотів до закритих зон, не порушували NOTAM, і згідно зі статтею 6 угоди Росавіація мала направити запит Державіаслужбі та розпочати консультації, пояснити свої вимоги та лише тоді обмежувати права українських авіакомпаній.
"Таким чином, введення РФ санкцій стосовно українських авіакомпаній без встановлених порушень з їхнього боку та без попередніх консультацій є порушенням статті 6 угоди між урядами України та РФ про повітряне сполучення і співробітництво у галузі повітряного транспорту", - констатує А.Гук.
Окрім цього, він вважає, що такий факт може бути підставою для оскарження дії РФ до органів ICAO відповідно до норм Чиказької конвенції, однак таке оскарження є тривалим, не матиме практичного ефекту та не змусить РФ пускати літаки у свій простір.
Повна версія доступна за передплатою.