Профільна асоціація закликає відмовитися від наджорстких лімітів для гравців та зберегти легальний гральний ринок

Асоціація українських операторів грального бізнесу (АУОГБ), найбільше галузеве об’єднання індустрії I-Gaming, звернулося до державних органів з закликом не запроваджувати жорсткі фіксовані ліміти для гравців легальних казино, оскільки такі обмеження неминуче спричинять швидкий відтік українських гравців до тіньових онлайн-казино, значна частина яких має російське походження бізнес, йдеться у листі асоціації до різних органів влади, які мають вплив на галузь.

"Запропоновані жорсткі обмеження для легальних організаторів азартних ігор заженуть галузь у тінь… Регуляторні зміни повинні зменшувати відтік гравців до нелегальних операторів, а не навпаки", -- йдеться в документі, з яким ознайомилося агентство та адресатом якого є Міністерство цифрової трансформації та Державне агентство ПлейСіті, Міністерство фінансів, Бюро економічної безпеки, Державної податкової служби, два профільних комітетів Верховної Ради.

За даними АУОГБ, наразі ринок щорічно забезпечує понад 17 млрд грн надходжень до бюджету.

Асоціація нагадала, що запровадження лімітів для гравців легальних операторів передбачено проєктом наказу Мінцифри "Про встановлення лімітів витрат гравця на азартну гру та часу участі гравця в азартній грі", що розміщений на сайті міністерства. Головна заявлена мета введення лімітів для гравців — боротьба з лудоманією, але за останніми дослідженнями, які проводилися Національною служби здоров’я України, навіть незважаючи на високу популярність азартних розваг, ігрова залежність не носить в Україні масового характеру, стверджують в АУОГБ.

На думку членів асоціації, ліміти витрат гравця на азартну гру повинні бути виключно персональними та ризик-орієнтованими, а не жорсткими та фіксованими, як це сьогодні вимагається. АОУГБ пропонує додатково збільшити ліміти часу участі гравця в азартних іграх на тиждень та на місяць, бо закладені в проєкті пороги є нереалістичними та стимулюють перехід гравців до нелегальних казино.

Згідно з листом, в асоціації вважають, що закон "Про азартні ігри в Україні" не вимагає встановлення фіксованих лімітів або "стель" для гравців, тож посилання на нього в проєкті наказу є помилковим.

Асоціація посилається на проведений аналіз даних онлайн-систем легальних операторів та стверджує, що у разі запровадження лімітів для гравців на рівні 1000 євро на місяць бюджет України недоотримає близько 5,6 млрд грн податків на рік, а від 30 до 50% гравців перейдуть в нелегальний сектор, який значною мірою контролюють росіяни, бо велика кількість російських сайтів до цих пір не заблоковані в Україні.

Щодо підтримки проєкту наказу Міністерством фінансів для цілей фінансового моніторингу, в АУОГБ вважають, що це питання має вирішуватися "шляхом удосконалення та належної реалізації механізмів фінансового моніторингу, а не адміністративним встановленням жорстких лімітів на витрати та лімітів часу участі гравця у грі.

В своєму листі Асоціація також стверджує, що запровадження жорстких лімітів та заборони реклами в окремих країнаї ЄС привело до зростання там тіньового сегменту та швидкого поширення криптоказино.

"У країнах зі жорсткими лімітами, частка тіньового сегменту різко агресивно зростає (Німеччина — 60–80%, Фінляндія — 32–35%, Нідерланди — 25–30%). Натомість у країнах із гнучкими або добровільними моделями лімітування тіньовий сегмент залишається мінімальним (Велика Британія — 1–2%, Данія — близько 9%)", — йдеться у листі.

"Україна не повинна ламати білу галузь своїми необдуманими кроками та повторювати помилки європейських країн. Бо ви побачите, як 50-60 тисяч українців щокварталу будуть віддавати свої фінансові данні російським казино. Російський гемблінговий бізнес не лише веде діяльність в Україні, але й співпрацює з російськими силовиками для вербування українців", -- прокоментував звернення президент АУОГБ Олександр Когут.