Кабінет Міністрів пропонує Верховній Раді збільшити в 50 разів штрафи за демонстрування фільмів або розповсюдження фільмів без внесення до Державного реєстру фільмів.

Згідно із законопроєктом №12383 від 7 січня, уряд пропонує встановити, що демонстрування фільмів або розповсюдження фільмів без унесення до Державного реєстру фільмів (раніше - демонстрування фільмів або розповсюдження фільмів шляхом продажу чи передання в прокат фільмокопій без державного посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів) тягне за собою накладення штрафу у розмірі від 1 до 2 тис. неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян (17-34 тис. грн) за кожний випадок такого розповсюдження чи демонстрування з моменту його утримання в Державному реєстрі фільмів (раніше - за розповсюдження та демонстрування).

На сьогодні за такі дії передбачено штраф від 20 до 45 неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян (340-765 грн) із конфіскацією фільмокопій, а також грошей, отриманих від їх демонстрування, продажу або передачі в прокат.

За ті самі дії, вчинені повторно протягом року після застосування заходів адміністративного стягнення, пропонується встановити штраф у розмірі від 2 до 3 тисяч неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян за кожний наступний випадок такого розповсюдження або демонстрування з конфіскацією коштів, отриманих від їх демонстрування (на сьогодні від 45 до 100 неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян).

Пропонується також встановити за розповсюдження і демонстрування фільмів із порушенням умов, передбачених законодавством про кінематографію, штраф у розмірі від 1 до 2 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на сьогодні від 20 до 35 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), а за повторне порушення протягом року - від 2 до 3 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на сьогодні від 35 до 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

Крім того, за недотримання посадовими особами, громадянами - суб'єктами кінематографії (крім суб'єктів у сфері медіа) квоти демонстрування національних фільмів під час використання національного екранного часу пропонується встановити штраф у розмірі від 1 до 2 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на сьогодні від 60 до 90 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), а за повторні дії протягом року - від 2 до 3 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на сьогодні від 90 до 150 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), а за повторні дії протягом року - від 2 до 3 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на сьогодні від 90 до 150 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

У пояснювальній записці йдеться про те, що згідно із законодавством, демонстратори фільмів зобов'язані щонайменше 30% загального щомісячного часу демонстрування фільмів здійснювати демонстрування національних фільмів, інших фільмів, вироблених суб'єктами кінематографії України, та творів національної кінематографічної спадщини.

Водночас наголошується, що кількість суб'єктів кінематографії, які дотримуються квоти демонстрування національних фільмів, у січні 2023 року становила лише 36%, а в березні 2023 року - 47,6%.

"Однак, розмір штрафу, що може бути накладений на суб'єктів кінематографії за недотримання квоти демонстрування національних фільмів під час використання екранного часу, не перевищує дев'яносто неоподаткованих податком мінімумів доходів громадян... За таких обставин сума штрафу для кінотеатру, який працює, у випадку недотримання встановленої квоти є абсолютно незначною та не впливає на діяльність закладу", - ідеться в пояснювальній записці.