Резервний фонд має стати ключовим джерелом фінансування потреб бойових бригад - Кубраков
Резервний фонд має стати ключовим джерелом фінансування актуальних гострих потреб бойових бригад, оскільки податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) недостатньо - орієнтовно потрібно кілька мільярдів гривень щорічно, вважає ексвіцепрем'єр із відновлення - колишній міністр розвитку громад територій та інфраструктури Олександр Кубраков.
Він нагадав, що 2024 року значну частину ПДФО у громад забрали на користь центрального бюджету.
"Це було дуже чутливо для військових, адже в умовах дефіциту боєприпасів значна частина наших бригад на найважливіших напрямках фронту виживала багато в чому завдяки цьому фінансуванню. Це надавало можливість самостійно закуповувати дрони і найголовніше - виробляти боєприпаси. Не секрет, що десятки і десятки маленьких лабораторій, пов'язаних із різними бригадами, власноруч виготовляють тисячі й тисячі одиниць різних видів боєприпасів для застосування дронами, здебільшого такі лабораторії фінансують або коштами бригад, або волонтерами та бізнесом", - написав він на фейсбук-сторінці.
За словами ексвіцепрем'єра, прогнозувалося значне скорочення фінансування бригад у 2024 році порівняно з 2023 роком.
"У січні 2024 року я ініціював термінове виділення коштів із резервного державного фонду в розмірі майже 800 млн грн. Так, це були не зовсім повноваження нашого міністерства, але ми розуміли, що ці гроші допоможуть перекрити потребу у фінансуванні нашим бригадам, принаймні в перші місяці нового року. Ми просто зробили проєкт постанови і швидко провели його через уряд", - повідомив Кубраков.
Далі разом із Головнокомандувачем ЗС України Олександром Сирським, фахівцями Генерального штабу ЗСУ та Міністерства оборони було розроблено подальшу стратегію ритмічного та стабільного фінансування військових, насамперед використовуючи резервний фонд як ключове джерело фінансування бригад, зазначив Кубраков.
"Ми вже побачили, що механізм працює вдало, і могли масштабувати його на всі бойові бригади. На засіданні Ставки цей механізм одразу підтримав президент України Володимир Зеленський, який регулярно відвідує військових, (який - ІФ-У) неодноразово чув цей запит від комбригів", - розповів колишній очільник Мінвідновлення.
Потім було розроблено аналогічний січневому проєкт акта, і Міноборони направило його на Міністерство економіки, оскільки тільки воно може ініціювати виділення коштів із резервного фонду, пояснив він.
"Далі на засіданні уряду прем'єр-міністр Денис Шмигаль і міністр фінансів Сергій Марченко зняли з розгляду питання щодо виділення коштів резервного фонду на фінансування бригад, і вже майже пів року це питання так і не вирішується", - констатував Кубраков.
За його словами, основним аргументом міністра фінансів було те, що незабаром бригади почнуть отримувати частину військового ПДФО, однак Кубраков вважає, що цього джерела недостатньо на цьому етапі.
"На закупівлю всього необхідного для виробництва власних боєприпасів, додаткових дронів, засобів радіоелектронної боротьби та інших засобів бригаді на передовій орієнтовно потрібно 30-40 млн грн на місяць. Єдине наявне зараз більш-менш прогнозоване джерело фінансування - ті самі 10% військового ПДФО. У сухому залишку це 4-6 млн грн на місяць, тобто практично в 5-10 разів менше, ніж потрібно. Що це означає на практиці? Що спроможності бригад самостійно виробляти боєприпаси теж зменшилися в 5-10 разів", - наголосив він.
За його словами, враховуючи, що у громад зараз значно нижче фінансування, у бізнесу менше резервів для допомоги ЗСУ, єдиним і стабільним джерелом фінансування має бути державний бюджет.
"Йдеться, по суті, про відносно невеликі суми в масштабах країни. Виділення кількох мільярдів гривень на рік несуттєво впливає на економіку або виконання бюджетних програм, але істотно вплине на обороноздатність і, головне, допоможе зберегти життя військових і цивільних. Дуже сподіваюся, що правильна ініціатива, підтримана президентом і Генштабом, нарешті буде підтримана урядом. Відповідна постанова має всі відповідні погодження, і все, що потрібно, - внести на розгляд найближчого засідання Кабінету Міністрів України", - резюмував ексвіцепрем'єр.