10:16 11.12.2017

В Аргентине стартовала министерская конференция ВТО

5 мин читать
В Аргентине стартовала министерская конференция ВТО

В воскресенье в Буэнос-Айресе (Аргентина) начала работу одиннадцатая министерская конференция Всемирной торговой организации, которая проходит раз в два года и является высшим органом организации, определяющим правила ВТО.

Россия третий раз принимает участие в министерской конференции в качестве полноправного ее члена. Делегацию возглавляет министр экономического развития РФ Максим Орешкин.

Конференция продлится с 10 по 13 декабря, и главной ее интригой, безусловно, является позиция США в отношении дальнейшего развития ВТО.

В 2013 году на министерской конференции на Бали (Индонезия) основным принятым документом стало соглашение о содействии развитию торговли, которое, по оценкам ОЭСР, для российских компаний принесло выгоду порядка $21 млрд в год за счет сокращение административных и прочих издержек во внешней торговле. Для мировой торговли польза от этого соглашения оценивалась от $400 млрд до $1 трлн в год.

На конференции в 2015 году в Найроби (Кения) был принят ряд принципиальных решений в сфере сельского хозяйства, в частности очень важное для РФ решение о запрете экспортных субсидий в сельском хозяйстве и совершенствовании правил конкуренции. Россия не применяла экспортные субсидии в сфере АПК в соответствии с обязательствами, принятым при присоединении к этой организации, что ставило российских сельхозпроизводителей в неравные условия с конкурентами из других стран, и решение в Найроби выравнивало условия ведения бизнеса, пусть и через какой-то переходный период.

В ходе конференции ВТО в Аргентине планируется обсудить ряд актуальных торговых вопросов, в том числе: упрощение процедур осуществления инвестиций, электронную коммерцию, поддержку сельского хозяйства, администрирование госзапасов для целей продовольственной безопасности в развивающихся странах, доступ на рынок сельскохозяйственных товаров, включая специальные защитные меры, ограничение рыболовных субсидий, торговлю хлопком, поддержку и развитие малых и средних предприятий, внутреннее регулирование в услугах.

Но принципиальной особенностью министерской конференции станет тот факт, что США, которые на предыдущих таких встречах традиционно были главным двигателем всех идей развития организации, стали после избрания президентом Дональда Трампа занимать другую позицию, и эта позиция зачастую непонятна для остальных участников организации.

В частности, в рамках мероприятий АТЭС США заблокировали тексты, которые поддерживали все остальные члены АТЭС и которые традиционно в общих словах говорили об укреплении многосторонней системы, либерализации торговли и так далее. При этом США не заявляют, что ВТО не нужна, но, среди прочего, предлагают вместо термина "свободная торговля" использовать термин "честная торговля", а такого термина в ВТО просто нет.

Многие страны при этом, указывают на необходимость повышения эффективности работы ВТО. Нужна реформа ВТО, чтобы ее механизмы и инструменты срабатывали более оперативно и четко. Вопрос как всегда в согласовании того что реформировать, в какие сроки и что получить на выходе.

Некоторые инициативы уже появились, например, по системе совершенствования процедуры нотификации (предоставление информации о принятых регулятивных актах в той или иной стране). Некоторые страны не предоставляют такие нотификации в ВТО, но ответственность за это не прописана в правилах организации. Предложена следующая идея - если страна становится должником в нотификации, то она начинается ущемляться в правах ВТО, например, ей не предоставляются переговорные документы, а в дальнейшем, если эта страна не исправляется - перед каждым выступлением такой страны в ВТО будет объявляться, что выступает страна-нарушитель по процедурам нотификации.

Из повестки торговых консультаций по актуальным вопросам на конференции в Аргентине можно выделить шесть основных треков, по которым шла подготовительная работа в течение года.

Первая тема - отмена рыбных субсидий. В мире порядка $7 млрд субсидий рыбакам, из них большая часть приходится на Китай. В России при этом таких субсидий нет. Изначально инициатива предполагала ограничение и постепенный запрет на все субсидии, но по мере переговоров стало ясно, что компромисса вряд ли удастся добиться по всем субсидиям, и сейчас рассматривается тема с запретом субсидий, касающихся незаконного и нерегулируемого вылова. Главной проблемой является выработка механизма, который бы мог разделять субсидии на законный и незаконный промысел.

Вторая тема - электронная торговля. Есть два подхода к обсуждению этой темы на министерской конференции. Одни страны предлагают договориться о базовых правилах в сфере электронной торговли уже на конференции в Буэнос-Айресе. Другие страны, включая Россию, предлагают на самой встрече только договориться о начале переговоров после конференции по выработке единых правил и заключении соответствующего соглашения в дальнейшем. Обоснование второй группы следующее - во многих странах сейчас нет еще полного законодательства по регулированию всех сфер электронной торговли, а также не решен вопрос обеспечения безопасности в этой сфере, в том числе безопасности потребителей, оплачивающих кредитной карточкой товар, безопасности банков, безопасности интернета и так далее. Поэтому страны, поддерживавшие вторую позицию, считают, что выработать уже сейчас соглашение внутри ВТО по электронной торговле явно преждевременно.

Третья тема - сельское хозяйство. Речь идет в частности о продолжении сокращения объемов поддержки сельского хозяйства. Но количество разногласий по формуле снижение такое, что вероятность договориться на конференции незначительна. Кроме того, РФ вышла здесь с инициативой запретить применение специальных защитных мер в сельском хозяйстве, которые сейчас применяют около 30 стран-членов ВТО (в том числе США и ЕС). Еще одна традиционная тема в рамках сельского хозяйства - государственные запасы для целей продовольственной безопасности. Ряд развивающихся стран, прежде всего, Индия хочет подтвердить дополнительное право (сверх общего разрешенного объема на поддержку сельского хозяйства) на закупки продовольственных товаров в резервы, а резервы использовать для стабилизации цен. Другие страны при этом также уже по традиции выдвигают жесткое требование - чтобы товары из этих запасов не выходили на внешние рынки.

Четвертый трек - инициатива по содействию инвестициям, которую активно, в частности, продвигают РФ и Китай. Речь идет о начале выработки после конференции единых правил поощрения инвестиций, что выравнивало бы условия для инвестиций из разных стран.

Пятый блок вопросов - поддержка малых и средних предприятий. Инициатива заключается в том, чтобы начать переговоры в рамках ВТО по схемам поддержки МСП с точки зрения торговой политики. Например, антидемпинговые процедуры для малых компаний стоят больших денег, и ряд стран предлагает вывести малые и средние предприятия из-под антидемпинговых мер, так как их вклад в искажение рынка незначителен. Важным моментом в этой теме является выработка общих критериев отнесения МСП в разных странах.

Шестой большой трек - внутреннее регулирование в услугах. Речь идет об общих правилах принципов регулирования услуг.

РЕКЛАМА
Загрузка...
РЕКЛАМА

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ

ЕС обжаловал решения Третейской группы ВТО по спору с Россией о нормах Третьего энергопакета по газу

Аргентинский ЦБ поднял ключевую ставку до 60% после падения песо до рекордного минимума

США подали иск к России в ВТО из-за пошлин на американские товары

Аргентина попросила МВФ ускорить перечисление средств кредитной линии на $50 млрд

Украина обжаловала решение ВТО об ограничениях экспорта в РФ железнодорожного оборудования

Украина подала апелляцию на решение комиссии ВТО в пользу РФ

ЕК приветствовала решение ВТО по "третьему энергопакету"

ВТО отклонила требование Украины признать системность нарушений со стороны РФ в споре об экспорте железнодорожного оборудования

Украина проиграла России второй спор в рамках ВТО

ВТО удовлетворила основные требования РФ по делу против Украины об антидемпинговых мерах по импорту нитрата аммония

ПОСЛЕДНЕЕ

МЭРТ намерено инициировать отмену книги отзывов и предложений

Michael Kors купит Versace за 1,83 млрд евро и переименуется в Capri Holdings

МХП планирует приобрести словенскую Perutnina Ptuj

"Нафтогаз" планирует сменить модель продажи газа промпотребителям

Трудовой коллектив ТИС просит правительство обеспечить дноуглубление в порту «Южный»

Количество отдохнувших за рубежом украинских туристов в летний сезон 2018 года выросло до 25%

"Нафтогаз" уже насчитал $110 млн, которые потребует с "Газпрома" в арбитраже за отказ поставлять газ с марта

"Нафтогаз" ожидает принятия Кабмином решения о продлении PSO до конца текущей недели

"Нафтогаз" допускает продажу акций "Северного потока-2" через аукцион при неуплате "Газпромом" по долгам

Аваков: в проекте госбюджета-2019 заложено повышение зарплат рядового состава входящих в МВД ведомств на 30%

РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА

UKR.NET- новости со всей Украины

РЕКЛАМА