Щодо аудиту корпоративного управління Укроборонпрому
Звернення до Президента. Щодо ініціювання проведення аудиту системи корпоративного управління ДК "Укроборонпром" та розробки єдиних стандартів і процедур для залучення приватного капіталу в оборонний сектор.
Шановний Володимир Олександрович!
Я є акціонером одного з оборонних підприємств України, і звертаюся до Вас як до Верховного Головнокомандувача Збройними Силами України, який відповідає за сектор безпеки в країні. Звертаюсь, тому що на конструктивний діалог команда Державного концерну "Укроборонпром" в особі Юрія Гусєва та Тимофія Милованова не йде.
Я з радістю сприйняв той факт, що Ви поставили завдання по реформуванню оборонного сектора країни в галузі корпоративного управління, оскільки саме ці питання гальмують залучення інвестицій в галузь і не дозволяють вибудувати систему управління, орієнтовану на кінцевий результат, а не на технологічний процес. Сподіваюсь, що саме такий підхід дозволить нам відновити свої позиції на світовому ринку озброєння та забезпечити поставку продукції оборонного значення для нашої армії.
Розуміючи проблематику тих процесів, які відбуваються на ДК "Укроборонпром", хотів звернути Вашу увагу на деякі з них.
Перша і найголовніша проблема - це відсутність кадрів і відповідно команди, здатної вирішити поставлені завдання. Спочатку був Айварас Абромавичус з Романом Бондарем та Мустафою Масі-Найємом, які опинилися героями Фейсбуку і реформаторами на папері, а на справді навіть не приступили до реформування оборонних підприємств шляхом їх корпоратизації. Загублено більше року! Зараз на ДК "Укроборонпром" інша управлінська команда, але результат той же. І знову пройшов вже майже рік, хоча Ви ставили завдання реформувати УОП до липня поточного року. Якщо в армії не виконують наказ, то винного карають!
А у нас для всіх все безкарно, більш того частина "нездар" йде на підвищення. Дві ці команди керівників як мантру повторювали, що їм потрібен закон 3822, який Ви нещодавно підписали. Але для того, щоб підійти до реалізації цього закону, необхідно як мінімум провести корпоратизацію підприємств, визначитися з типовими Статутами підприємств та внутрішніми положеннями, які будуть стимулювати залучення інвестицій і мотивувати менеджерів і персонал компаній, показувати кращі результати, і визначити політику щодо формування наглядових рад із залученням незалежних директорів. Саме тому, можу точно сказати, що ця робота знаходиться на нульовому рівні, а значить Ваші розпорядження щодо реформування знову не будуть виконані.
Можу це наглядно проілюструвати на деяких прикладах. Реформуванням корпоративного сектора займається заступник генерального директора ДК "Укроборонпром" з безпеки – Роман Забарчук, який не має для цього спеціальних знань, оскільки був працівником прокуратури. Приведу основні положення статуту, які запропоновані нам як акціонерам, де у держави 50% + 1 акція, а у приватних акціонерів 49%:
- абсолютно всі рішення Наглядової ради та зборів приймаються більшістю, включаючи такі питання як визначення стратегії розвитку підприємства, напрямків роботи, відчуження майна, створення спільних підприємств і т.п.;
- органи управління формуються і знімаються більшістю в наглядовій раді, у акціонерів, що володіють 49% акцій і реально інвестують в підприємства немає навіть права вето на рішення, що приймаються;
- незважаючи на вимоги законодавства про присутність в наглядових радах незалежних директорів, це сприймається керівниками Концерну як втрата контролю. Тому на сьогодні в ДК "Укроборонпром" немає таких підприємств, де сформована наглядова рада за участю незалежних директорів.
Тепер зрозуміло, чому за даними Трансперенсі Інтернешнл (Transparency International) по залученню інвесторів, Концерн набрав всього лише 7 балів зі 100. Ось основна проблема - відсутність чіткої і прозорої системи корпоративного управління, що і повинно дозволити зробити галузь інвестиційно привабливою.
На прикладі нашого підприємства в ДК "Укроборонпром" була зроблена спроба сформувати наглядову раду за участю незалежних директорів. Відразу скажу, ми заздалегідь знали хто переможе, тому були не здивовані результатами.
Перший незалежний директор це Курись А.С., працівник Генпрокуратури, який є вихідцем з Донецької області і входить до групи Рената Кузьміна, що складається з Едуарда Шевченко, Сергія Ленінського та Ігоря Проценко, всі вони, як Ви розумієте працівники прокуратури. А кого міг ще відібрати Роман Забарчук, котрий сам є колишнім працівником прокуратури.
Другий - Шкатов С.К., який вже реально працював в бізнесі, але на жаль його бізнес і близько не був пов'язаний з тими напрямками, які є на нашому підприємстві. Ще важлива деталь, що він був помічником депутата Льва Меримського, який очолював в АР Крим проросійську партію.
Тема зв'язку з Російською Федерацією, простежується і щодо Романа Забарчука, рідний дядько якого є чинним генералом ФСБ - Забарчук Є.Л. і на даний момент займає посаду першого заступника Міністра юстиції Російської Федерації.
Як мінімум, такі кадрові призначення, викликають питання, як у воюючої країни за сектор безпеки в ДК "Укроборонпром" відповідає людина, яка гіпотетично може працювати в інтересах країни-агресора і кадри, яких він просуває в Наглядові ради, як мінімум лояльні до Російської Федерації.
Я зі свого боку намагався привернути увагу до питань корпоративного управління, Керівництво Концерну в особі генерального директора – Юрія Гусєва і Наглядової ради в особі Тимофія Милованова, але всі мої спроби були марні. Мені або взагалі не відповідають, або відповідають не на поставлені питання. Ось суть сьогоднішнього корпоративного управління в ДК "Укроборонпром". Цілковита некомпетентність на всіх рівнях управління. Я був змушений написати відкритого листа на пана Тимофія Милованова (текст публічного звернення опубліковано на офіційному веб-порталі інформаційного агентства "Інтерфакс-Україна" та доступне за посиланням - https://ua.interfax.com.ua/news/press-release/770381.html), щоб нагадати йому про його обов'язки як голови наглядової ради, але у нього не вистачає часу на виконання своїх посадових обов'язків, адже він живе і працює за основним місцем роботи в США і викладає студентам курс економіки. А що робити мені? Я до цих пір не знаю, яка на моєму підприємстві стратегія економічного розвитку з боку держави.
Ну якщо у керівництва ДК "Укроборонпром" немає бачення розвитку і вони не можуть забезпечити ефективну систему корпоративного управління, то в мне як у акціонера виникають питання - Чому Держава не виставляє свою частку на приватизацію? Чому я повинен битись об "глуху стіну" і втрачати свої активи перебуваючи в партнерстві з некомпетентними менеджерами в системі ДК "Укроборонпром"?
Підсумовуючи, з огляду на той факт, що мої численні звернення до всіх органів управління ДК "Укроборонпром" закінчуються безрезультатно, а Наглядова рада Концерну носить формальний характер, мені нічого не залишається як апелювати до Вас, як до Верховного Головнокомандувача Збройними Силами України і високому державному посадовцю у чиїй компетенції знаходиться оборонний комплекс. Я надзвичайно стурбований відсутністю професійної команди управлінців і присутністю лояльних до Російської Федерації керівників ДК "Укроборонпром", котрі саботують реформу і завдають шкоди обороноздатності нашої країни.
Враховуючи зазначене,
ПРОШУ:
- Розглянути моє звернення та в межах компетенції вжити всіх необхідних заходів реагування для проведення аудиту системи корпоративного управління ДК "Укроборонпром".
- Вжити передбачених законодавством заходів щодо розробки і запровадження єдиних стандартів і процедур для роботи з приватним капіталом.
З повагою та сподіванням на порозуміння,
Сертифікований корпоративний директор Вадим Гриб
P.S. Пане Президенте, рекомендую подивитися це відео про систему державного управління і Ви знайдете відповіді на багато питань, які Вас турбують сьогодні - https://www.youtube.com/watch?v=9Fq3r9VENC4