18:17 18.11.2020

Автор: АННА ДАНИЭЛЬ

Вместо принятия чужих законов о противодействии насилию нужно выполнять свои

4 мин читать
Вместо принятия чужих законов о противодействии насилию нужно выполнять свои

Анна Даниэль, адвокат, кандидат юридических наук 

 

Насилие в семье, дома – там, где должно быть самое безопасное место для любого человека, – острая проблема во всем мире. И человечество борется с ней всеми способами, в том числе и на законодательном уровне. Отдельные страны или международные объединения разрабатывают правила и соглашения, которым следует цивилизованное общество.

Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (Стамбульская конвенция) – один из таких документов. В целом он предусматривает, что государства-подписанты берут на себя обязательства обеспечить безопасность жертв насилия, оказание им помощи (в том числе медицинской и финансовой), а также наказание виновных. Но, помимо этого, документ содержит требования, которые некоторые страны категорически отказываются принимать.

Есть примеры, когда отдельные государства (Болгария, Венгрия) не ратифицируют Конвенцию из-за противоречия ее отдельных норм национальному законодательству и национальным интересам. Соседняя Польша вообще инициирует процедуру выхода из Стамбульской конвенции так как кроме борьбы с насилием документ, по мнению главы польского Минюста, «коварно продвигает гендерную идеологию и принципы, несовместимые с религией и культурой». Гендерный подход прямо прописан в статье 6 Конвенции.

Насколько защищены украинки

Украина постепенно развивает собственную систему борьбы с домашним насилием. В том числе и при помощи отдельных положений Стамбульской конвенции. Государственная политика в нашей стране направлена на обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин. Мы формируем у детей и молодежи нетерпимое отношение к насильственным моделям поведения, неравнодушное отношение к пострадавшим, осознание домашнего насилия как нарушения прав человека. И в этой связи Стамбульская конвенция остается актуальным документом, из которого мы можем черпать немало идей, принципов, механизмов для внедрения лучших ее норм, как это сделали большинство европейских стран.

Но есть и другая сторона. В Украине уже достаточно развито и собственное законодательство в отношении домашнего насилия. Кроме того, страна активно работает над уменьшением проявлений дискриминации и обеспечением равных прав мужчин и женщин. Приведу несколько примеров.

Законодательное уравнение

В статье 11 Стамбульская конвенция имеет целью содействие искоренению всех форм дискриминации в отношении женщин и поощрение настоящего равенства между женщинами и мужчинами, в том числе путем расширения возможностей женщин.

В украинском законодательстве, а именно в статье 24 Конституции Украины, определено, что граждане имеют равные конституционные права и свободы. Не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, пола, политических, религиозных убеждений и т.д. Как это реализуется? Предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей. А еще – созданием условий, которые дают женщинам возможность сочетать работу с материнством; правовой защитой, предоставлением оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям и др. То есть, еще с 1996 года, когда была принята Конституция Украины, равные права и возможности были заложены в Основном Законе. 

В продолжение темы равенства полов. Избирательный кодекс Украины предусматривает внедрение гендерных квот на уровне 40%. В каждой пятерке общегосударственного и регионального избирательного списка должны быть как мужчины, так и женщины, не менее двух кандидатов каждого пола.

Преступление и наказание

Стамбульская конвенция предполагает, что государства-подписанты обеспечивают максимальную криминализацию любых случаев домашнего насилия. Опять же, в Украине домашнее насилие уже является преступлением согласно действующему законодательству.

Умышленное систематическое совершение физического, психологического или экономического насилия в отношении (бывших) супругов или другого лица, с которой виновный находится (находился) в семейных или близких отношениях, преследуется и карается в соответствии со статьей 126-1 Уголовного кодекса Украины. К слову, УК Украины вступил в силу еще в 2001 году.

Закон есть. Что дальше?

Не стоит думать, что принятие еще одного документа исправит ситуацию. Стамбульская конвенция не является панацеей. У нас есть собственный закон «О предотвращении и противодействии домашнему насилию», где прописан механизм помощи пострадавшим. Но проблема в том, что, по факту, он не выполняется. В Украине нет активно функционирующих центров, приютов или служб, которые помогали бы жертвам насилия. Чаще всего в экстренной ситуации пострадавшие стандартно обращаются в полицию. Либо могут связаться по телефону с мобильной бригадой социально-психологической помощи, но о существовании таких бригад знают немногие. И даже если Стамбульская конвенция в очередной раз наложит на страну обязанность обеспечить жертвам юридические и психологические консультации, финансовую помощь, жилье, образование и другое, ничего этого не появится само собой.

Имея национальную законодательную базу, специально уполномоченный орган, который формирует и реализует государственную политику в этой сфере, мы должны сосредоточиться и работать над всесторонней реализацией профильного Закона Украины «О предотвращении и противодействии домашнему насилию». И вместо поспешного принятия норм международного права в свое законодательство, научиться сначала соблюдать Конституцию и законы Украины.

Завантаження...
РЕКЛАМА

ПОСЛЕДНЕЕ

АНТОН ГЕРАЩЕНКО

Украине может не потребоваться внешние кредиты. Надо искючить вмешательство в работу налоговой и таможни

АНТОН РОВЕНСКИЙ

Турция Эрдогана: рождение новой сверхдержавы?

CТАНИСЛАВ КАЗДА

Навести порядок: для реальной защиты потребителей газа нужно завершить анбандлинг Нафтогаза

ГАЛИНА ЯНЧЕНКО

70 народных депутатов стали соавторами законопроектов о перезагрузке АРМА

СЕРГЕЙ БЕНЕДИСЮК

Как остановить отток иностранных инвестиций?

ОТТО ВАТЕРЛАНДЕР

Настоящая защита потребителя природного газа: рыночная цена и конкуренция на рынке

ТАРАС КОРНИЯЧЕНКО

Легальный бизнес против теневого

ИГОРЬ ЖОВКВА

Президент Украины в ОАЭ – визит завершился, но работа продолжается

ВИТАЛИЙ БУНЕЧКО

Меньше менеджеров, больше сварщиков. Как трансформируется система профобразования на примере одной области

ЕЛЕНА ШУЛЯК

Сколько экономических взаимосвязей должно было произойти, чтобы вы смогли испечь пирог

РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Завантаження...
РЕКЛАМА

UKR.NET- новости со всей Украины

РЕКЛАМА