Рада вновь может дать право Кабмину приостановить выплату по госдолгу для реструктуризации – законопроект
Правительство Украины может получить право временно приостановить выплаты по внешнему государственному долгу в случае необходимости, соответствующий законопроект №11396-1 парламентский бюджетный комитет рекомендовал Верховной Раде принять за основу и в целом в четверг утром.
"11396-1 - это чрезвычайная мера…: предоставить право правительству временного приостановить выплаты по внешнему государственному долгу в случае необходимости. Фактически - если официальная договоренность по реструктуризации не будет достигнута до 10 августа, когда наступит срок купонных выплат по одному из выпусков государственных еврооблигаций с погашением в 2026 году", – написала глава бюджетного комитета Роксолана Пидласа в Facebook.
Она добавила, что документ также позволит правительству взять гарантированный государством долг бывшего "Укравтодора" – серию еврооблигаций 2021 года на общую сумму $700 млн + проценты – в "периметр" государственного долга и осуществить его реструктуризацию.
"К сожалению, мы вынуждены констатировать, что самостоятельно такую реструктуризацию Агентство восстановления (создано н базе "Укравтодора" – ИФ-У) сделать не в состоянии, что создает прямой риск для государственного бюджета", – пояснила глава комитета.
Она напомнила, что похожее техническое решение о праве правительства приостановить выплаты по госдолгу было уже использовано при реструктуризации в 2015 году, когда Украина приняла закон "Об особенностях осуществления сделок с государственным, гарантированным государством долгом и местным долгом" в мае, достигла принципиальных договоренностей с инвесторами в конце августа и объявила о завершении операции в ноябре.
"МВФ в рабочем порядке выразило поддержку этому законопроекту, поскольку он будет способствовать усилению долговой устойчивости Украины - обязательство, которое мы на себя взяли в Меморандуме с МВФ", – подчеркнула Пидласа.
По ее словам, комитет будет просить Раду поддержать этот проект на ближайшем пленарном заседании, поскольку он является важным элементом реструктуризации, которая позволит сэкономить на платежах по обслуживанию и погашению суверенных еврооблигаций более $10 млрд до конца 2027 года.
Как сообщалось, Украина и спецкомитет кредиторов в период с 3 по 14 июня провели переговоры и обменялись предложениями о реструктуризации, однако не смогли достичь соглашения, в том числе из-за неприемлемости предложенных коммерческими кредиторами условий для МВФ и Группы официальных кредиторов Украины.
По словам министра финансов Сергея Марченко, поскольку приближается дата окончания отсрочки платежей по еврооблигациям, необходимо побуждать владельцев этих ценных бумаг к продлению конструктивных переговоров, а их предложения должны отражать более значительное уменьшение долга в соответствии с параметрами МВФ и текущей макрофинансовой ситуацией в Украине.
"Мы продолжим продуктивные переговоры с инвесторами для урегулирования всех существующих разногласий. Мы уверены, что соглашение о реструктуризации может быть достигнуто в ближайшие недели до окончания действующей отсрочки платежей", – подытожил Марченко в середине июня.
Украина 10 августа 2022 года получила согласие держателей 13 выпусков ее еврооблигаций на общую сумму, эквивалентную $22,6 млрд, а также двух выпусков еврооблигаций под госгарантии примерно на $1,5 млрд, на отсрочку выплат процентов и основной суммы долга по ним на 24 месяца. Тогда реструктуризация не предполагала списания долга.
В этом году первоначальное предложение Украины включало два варианта реструктуризации с номинальным дисконтом от 25% до 60% в зависимости от восстановления страны в течение периода действия программы МВФ, тогда как кредиторы сперва предложили 20%, а потом согласились на 22,5%. Помимо того держатели еврооблигаций настаивают на гораздо более высоких процентных ставках, чем предлагает Минфин.
