Открытое обращение руководителей 32 газораспределительных предприятий и профсоюза работников газовых хозяйств Украины Премьер-министру Украины Яценюку А.П. Вице-премьер-министру Гройсману В.Б. Уважаемые Арсений Петрович и Владимир Борисович! Внимательно изучив Постановление КМУ от 06.08.2014 № 409 (в части уменьшения норм потребления природного газа для населения без счетчиков) и Ваши публичные комментарии к нему, с огорчением вынуждены констатировать: - страна не сэкономит 1 млрд м3 газа, так как никакой реальной экономии не возникает - мы не потеряем 500 млн долларов дополнительных доходов, потому что у нас их к сожалению никогда не было; - потребители не сэкономят свои деньги, так как расходы на газ для них возрастут; - льготные категории потребителей недополучат значительные суммы дотаций, что вряд ли их обрадует. Разрешите объяснить Вам, почему так получается. 1. На потребителей без счетчиков поставщики газа по установленным ранее нормам начисляли в год до 1,3 млрд. м3 газа. По новым нормам начисления уменьшены до 0,8 млрд. м3. Разница составляет 500 млн. м3. Означает ли это реальную, физическую экономию газа? НЕТ. Принятое правительством уменьшение норм изменит всего лишь категорию этого газа и его стоимость. А именно: 500 млн. м3 газа превратятся в технологические потери газораспределительных компаний, за которые они обязаны будут заплатить стоимость, установленную для промышленных предприятий, а это составит 2,4 млрд. грн. 2. Хотим напомнить, что технологические потери, в силу различных физических, технических и технологических факторов, естественным образом возникают при транспортировке энергоресурсов в сетевых компаниях: - у водоканалов они составляют около 40%; - у тепло-энергетиков — около 30%-35%; - у электро-энергетиков — 14%-15%. Эти технологические потери оплачиваются всеми потребителями в составе розничной цены на соответствующий продукт. У газораспределительных компаний нормативно устанавливаемая величина потерь никогда не превышала 2%-2,5%, хотя из-за изношенности газотранспортной системы, фактические технологические потери газа в газораспределительных сетях существенно больше. В соответствии с Методиками определения технологических потерь, утвержденными приказом Минэнергоугля № 264 от 30.05.2003 величина потерь в газораспределительных сетях Украины должна быть на уровне 1,4 млрд. м3. Фактически технологические потери на 2014 год утверждены в размере 0,8 млрд. м3. Разница составляет 600 млн. м3, что практически соответствует размеру так называемой "экономии". 3. Получается, что физического объема газа "для продажи промышленным потребителям" и получения "дополнительного дохода" в размере 500 млн. долларов просто никогда не существовало. Более того, теперь необходимо откуда-то взять деньги, чтобы оплатить дополнительно 2,4 миллиарда гривен за прирост технологических потерь, что приблизительно соответствует фонду заработной платы всех газораспределительных предприятий Украины. 4. Вы безусловно знаете, в отличие от безответственных политиков, что все доходы и расходы газораспределительных компаний находятся под жестким государственным контролем и эти дополнительные затраты естественно не предусмотрены в действующих тарифах. Других источников доходов, способных компенсировать такую сумму нет. 5. НКРЭКУ для предотвращения неплатежей за покупку газа на "технологические потери" обязана будет включить эти дополнительные средства в тарифы на распределение природного газа и соответственно увеличить розничные цены для населения на 65 - 100 грн. 6. Уменьшив нормы потребления газа, правительство ухудшило положение наименее обеспеченных граждан, потребителей-льготников, покупающих газ по счетчикам. Теперь компенсации этой категории потребителей, которые привязаны к нормам, будут значительно урезаны. Например, если раньше льготная норма на отопление для жильцов многоквартирных домов распространялась на 370 м. куб. газа в месяц, то теперь, в зависимости от региона, компенсации будут рассчитаны, исходя из уменьшенного в 2-3 раза объема газа. 7. Что означает для потребителей без счетчика уменьшение норм потребления газа? Для 3,7 млн. человек это значит уменьшение ежемесячной платы за пользование газом до 8 грн. Заинтересованы ли будут такие потребители устанавливать в своих помещениях приборы учета газа? Конечно, нет. Будут ли такие потребители экономно использовать внезапно подешевевший для них газ – тоже очень сомнительно. Мы понимаем всю сложность ситуации в экономике страны, и в газовой отрасли в частности, и готовы помогать правительству в решении накопившихся проблем. К большому сожалению, мы не видим взаимопонимания со стороны государственных органов. А если на смену профессионального обсуждения проблем отрасли придет политический популизм - о надежном и бесперебойном обеспечении потребителей газом, можно будет забыть. Руководители 32 газораспределительных предприятий Профсоюз работников газовых хозяйств Украины