Совет министров ЕС по иностранным делам, который утреннюю часть своего заседания в понедельник в Брюсселе посвятит обсуждению ситуации в Украине, уделит внимание "политике диалога и твердости", то есть обсудит вопрос об ограничительных мерах и о том, принимать ли решение в этой области, сообщил высокопоставленный чиновник Евросоюза на условиях анонимности.

"Речь идет об очень открытых дебатах, и министрам надлежит решить в завершение этой дискуссии, какие шаги предпринять", - сказал функционер Евросоюза журналистам в конце прошлой недели в Брюсселе.

Он назвал три темы в рамках обсуждения обстановки в Украине.

"Министры, прежде всего, обсудят, как гарантировать мир на местах, то есть, как мы можем гарантировать и обеспечить, чтобы выполнялись все соглашения, заключенные в Минске в начале сентября, которые предусматривали прекращение огня, контроль на границах, мониторинг прекращения огня, обеспечение наблюдения за линией прекращения огня беспилотниками", - сказал собеседник СМИ.

Далее Совет обсудит вопрос о реформах, отметил источник. Он напомнил, что президент Украины Петр Порошенко выдвинул мирный план и предложения об административных и политических реформах - конституционной, юридической, о правовом государстве, статусе национальных меньшинств, включая русскоязычное и др. Министры иностранных дел ЕС рассмотрят возможности помочь продвинуть эти реформы.

Что касается третьей темы - возможных ограничительных мер, чиновник ЕС объяснил, что министры иностранных дел Евросоюза обсудят не готовые проекты санкций в отношении России, а "меню возможных опций", что, по его мнению, не исключает дискуссии о дипломатических инициативах.

"Далее министры решат, что они выберут", - сказал собеседник СМИ.

Он напомнил, что есть три разновидности санкций - расширение индивидуального санкционного списка, меры в связи с аннексией Крыма, которую не признает ЕС, и санкции экономического характера. По всем трем видам санкций необходимо мнение государств-членов ЕС.

По его словам, "пока нет проектов (по новым санкциям - ИФ), которые готовы и которые можно применить уже завтра, нужно еще проделать работу".

Говоря об имеющемся у ЕС наборе возможностей отреагировать на события на востоке Украины, он отметил: "Гораздо быстрее можно подготовить индивидуальные ограничительные меры, чем меры экономического характера, что требует значительно большей работы, чтобы проанализировать все последствия и обстоятельства".

Он пояснил, что санкции в финансовой области, в сфере высоких технологий или энергетики нуждаются в кропотливой подготовке и требуют больше времени. Над такими мерами работает не только Европейская внешнеполитическая служба, но и привлекается Еврокомиссия для проведения тщательной технической работы.

"Мы еще не на этом этапе", - сказал функционер ЕС.

Что касается индивидуальных мер, то действует известная процедура: министры поручают эту работу Комитету постоянных представителей ЕС, и это может происходить быстро, в данном случае, возможно, до конца недели после заседания Совета ЕС.

"Самое важное, речь должна идти об именах, по которым мы имеем обоснование для внесения в наши списки. Как вы знаете, теперь, и все чаще, лица, затронутые этими ограничительными мерами, начинают (судебные) процедуры против принятых решений", - объяснил источник.

Поэтому, по его словам, нужно быть очень основательными в юридическом плане.

"Это причина того, почему предложения, которые мы выкладываем на стол, мы должны анализировать с большой осторожностью и в тесном взаимодействии с нашими юридическими экспертами", - подчеркнул функционер ЕС.

Он отметил, что в понедельник "министры могут выдвигать любые идеи, которые захотят", и те, по которым будет согласие, приведут к определенному результату. Функционер ЕС пояснил, что 17 ноября необходим "анализ, который разделяют все, о том, что происходит на местах (в восточной Украине - ИФ), и как это объяснить".

Европейский дипломат указал на передвижение тяжелой военной техники на востоке Украины, продолжение обстрелов и гибель людей. "Надо понять, каковы намерения как с одной, так и с другой стороны. На этой основе министрам предстоит ответить на вопрос, что делать и как на это реагировать", - сказал чиновник ЕС.

"Может быть, нас попросят начать подготовку (к расширению санкций - ИФ), мы этого пока не знаем, но совершенно точно, что министры затронут в дискуссии все три раздела мер", - отметил источник.

Вместе с тем он считает, что в дополнение к санкциям могут быть предприняты дипломатические инициативы. То есть, речь идет о том, чтобы "через контакт, разумеется, с украинскими властями, но, может, также и с российскими, довести некоторые сигналы от имени всего ЕС".

Он напомнил имевшие место контакты на двусторонней основе ряда государств-членов ЕС и России. "Но можно представить, что в понедельник утром министры 28 государств-членов попросят госпожу (верховного представителя ЕС по иностранным делам Федерику - ИФ) Могерини поступить так же", - предположил дипломат.

"Это все, - уточнил он, - предстоит определить в ходе дискуссии". Чиновник также сообщил, что подготовлен проект постановления Совета ЕС по Украине.

"Некоторые из вопросов остаются открытыми, чтобы верховный представитель ЕС подвела в понедельник итог и, возможно, дополнила эти заключения на основании высказанного в ходе дебатов", - сообщил собеседник журналистов.

Помимо Украины, в повестку дня Совета ЕС по иностранным делам входят ближневосточный мирный процесс, ситуация в Ливии, вопрос о Боснии и Герцеговине, меры борьбы с эпидемией лихорадки Эбола.

"На полях" Совета ЕС состоится заседание Совета ассоциации ЕС-Грузия.