16:50 10.02.2016

Посол США: Мы не будем отменять санкции до тех пор, пока Россия полностью не выполнит Минские соглашения

Эксклюзивное интервью посла США в Украине Джеффри Пайетта агентству "Интерфакс-Украина"

Вопрос: Как Вы оцениваете нынешнюю политическую ситуацию в Украине, когда подал в отставку министр экономического развития, а другие министры отозвали свои заявления? Содействует ли такое развитие ситуации реформам в стране?

Ответ: Мои коллеги-послы и я отметили, что мы были глубоко разочарованы в связи с отставкой министра экономического развития и торговли Айвараса Абромавичюса, который показал реальные результаты реформ в Украине. На протяжении прошлого года Абромавичус и его профессиональная команда сделали важные шаги: осуществили жесткие, но необходимые экономические реформы для того, чтобы помочь стабилизировать экономику Украины, искоренить повальную коррупцию, привести Украину в соответствие с ее обязательствами по программе МВФ, а также содействовать большей открытости и прозрачности в правительстве.

Стабильное, безопасное и процветающее будущее Украины требует непрерывных усилий и команду профессионалов, которые ставят интересы украинского народа выше собственных. Важно, чтобы лидеры Украины отложили свои мелкие разногласия, оставили в прошлом личные интересы, которые препятствовали прогрессу страны в течение прошлых десятилетий, и проводили жизненно важные реформы.

Вопрос: Как Вы в целом оцениваете ход реформ в Украине? Какие направления являются наиболее проблемными, где реформы идут очень медленно, или вообще заблокированы?

Ответ: Через два года после Революции Достоинства, украинские лидеры, стимулируемые активным и самоотверженным гражданским обществом, начали проводить сложные политические и экономические реформы, чтобы приблизить Украину к выбранному ею европейскому будущему. Они сделали это в условиях заготовленного Кремлем конфликта на Востоке и в условиях унаследованной от эпохи Януковича (экс-президент Виктор Янукович – ИФ) слабеющей экономики, таким образом, делая все, что было достигнуто в течение последних двух лет, еще более вдохновляющим.

Перемены не приходят легко, они даются с большими жертвами. Как сказал вице-президент Байден (вице-президент США Джозеф Байден – ИФ) во время своего визита (в Украину – ИФ), каждый из нас обязан ответить на вызов истории и помочь построить единую демократическую Украину. Изо дня в день происходят политические события и бюрократическая борьба, в этих условиях очень легко потеряться в деталях. Но в такие времена важно, чтобы наш взгляд не терял горизонта - удерживать сосредоточенность на главных тенденциях, а не на заголовках в прессе. Нужно признать, что реформы проходят, и прогресс осуществляется. Это на самом деле более весомый прогресс, чем в любое другое время в истории Украины.

В течение последних двух лет Украина провела успешные президентские, парламентские и местные выборы в соответствии с международными нормами. Вы связаны с программой МВФ. Вы упорно трудились, чтобы восстановить доверие к Украине со стороны международных финансовых организаций. По всей Украине создается новая, честная национальная полиция. Вы добились прогресса в области децентрализации - расширение возможностей местных громад для улучшения качества услуг граждан. Экономический рост возвращается, и новая зона свободной торговли с Европейским Союзом вступила в силу в этом году.

Мы все признаем, что многое еще можно и нужно сделать, особенно в области борьбы с коррупцией. Прокуратура, например, должна привлечь воров к уголовной ответственности за разграбление государства, нужно по-настоящему расширить возможности независимого генерального инспектора, чтобы положить конец коррупции в Генпрокуратуре. Был принят закон, были назначены люди. Сейчас настало время для действий. Мир за этим наблюдает, и украинцы в каждой области наблюдают.

С другой стороны, я бы отметил важность осуществления в 2016 году действий Кабинета Министров для ускорения дерегуляции и создания среды, способствующей внутренним и внешним инвестициям. Все более очевидным является тот факт, что украинские потребители не могут сами заполнить дыру, возникшую из-за сокращения ВВП почти на 12% в 2015 году. Иностранные инвестиции могут и должны восполнить большую часть недостающих вложений, но это произойдет только тогда, когда будет совершенно понятно, что "старая Украина" со взятками, зарегулированностью и присвоением чужого осталась - позади.

Прогресс последних двух лет показывает, что Украина движется вперед. Два года назад на Майдане и в последующие годы вы показали всему миру, что когда украинцы встают плечом к плечу, нет ничего такого, чего вы не можете достичь. Чтобы добиться успеха, руководство Украины должно поставить во главе людей и подняться над играми и мелкой политикой, которые мешали стране в прошлом. Члены правительства, представители бизнеса и обычные граждане должны продолжать демонстрировать словом и делом свою приверженность построению новой Украины, показать всему миру, что не будет возврата к старому.

Вопрос: Какую позицию займут США в контексте сотрудничества Украины с МВФ? Есть ли риски того, что предоставление очередного транша МВФ может быть отложено из-за нестабильной ситуации в правительстве и коалиции?

Ответ: Я думаю, вице-президент Байден высказался лучше всего по этому поводу, когда он выступал прошлым летом на украино-американском бизнес-форуме в Вашингтоне: вы продолжаете реформы, мы будем оказывать поддержку. Это тот месседж, который официальные представители США продолжают доносить до украинского правительства. Это послание, которое Прицкер (министр торговли США Пенни Прицкер – ИФ) передала, когда была здесь в октябре, а министр Лью (министр финансов США Джейкоб Лью – ИФ) подтвердил, когда был здесь в ноябре.

Украина должна продолжать добиваться прогресса в улучшении бизнес-климата, укреплять систему управления и конкуренции, бороться с коррупцией, восстановить финансовый сектор и устранить плохие целевые субсидии на энергоносители при обеспечении защиты наиболее уязвимых слоев населения. Много работы предстоит сделать, чтобы побороть коррупцию, улучшить налоговое администрирование, укрепить права на интеллектуальную собственность, углубить реформу в газовом секторе, продолжить прозрачную приватизацию и поддержать верховенство права.

Украинское правительство и парламент должны оставаться дисциплинированными в реализации стратегии реформ правительства, а также противостоять давлению, которое направлено на движение в обратную сторону в этих критических усилиях. По мере того, как Украина продолжает проводить жизненно важные реформы, США будут продолжать работать в тесном контакте с МВФ, ЕС, G7 и другими донорами, чтобы обеспечить необходимую поддержку усилиям Украины для улучшения инвестиционного климата, интеграции Украины в глобальную экономику, чтобы поставить эту страну на путь самоподдерживающегося роста.

Вопрос: Известно, что президент Украины может посетить США в марте. Обсуждается ли возможность визита президента США в Украину?

Ответ: Президент Обама играет важную лидерскую роль, поддерживая международную коалицию по Украине. Проводит дипломатические переговоры со своими европейскими коллегами, много времени общается по телефону с канцлером Германии Ангелой Меркель, Франсуа Олландом, с Ренци (премьер Италии Маттео Ренци - ИФ), со всеми нашими европейскими партнерами. Вы слышали, как он в ООН говорил решительно в поддержку Украины, в защиту фундаментальных международных принципов суверенитета и территориальной целостности. Эти принципы очень важны для нас. Вот почему президент и его администрация заняли очень сильную позицию в ответ на незаконную аннексию Россией Крыма и создание Кремлем конфликта на востоке.

Что касается поездок, мне нечего объявить. Но я хотел бы отметить, что количество визитов в Украину высокопоставленных государственных деятелей США является беспрецедентным. Вице-президент Байден и госсекретарь Керри. Наш представитель в ООН Саманта Пауэр. Министр торговли Прицкер и министр финансов Лью. Лидер демократов Нэнси Пелоси и многие члены Конгресса. Официальные представители американских военных кругов, такие как начальник штаба Сухопутных войск ВС США генерал Милли и командующий армией США в Европе генерал Ходжес. Верховный главнокомандующий силами НАТО в Европе генерал Бридлав. Эти визиты показывают уровень заинтересованности политиков в Вашингтоне и их желание видеть успешную Украину.

Вопрос: Поддерживают ли США инициативу Киева о введении миротворческой миссии на Донбасс? Насколько, на Ваш взгляд, это реально при нынешних условиях?

Ответ: Лучшим способом разрешить конфликт на востоке является реализация Минских соглашений и обеспечение полной поддержки Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Наше внимание сосредоточено на этом.

Вопрос: Как Вы оцениваете нынешнюю ситуацию на Донбассе? Является ли это "замороженным конфликтом"? Как его можно разрешить?

Ответ: Нет ничего удивительного, если я скажу, что путем к разрешению конфликта на востоке является полное осуществление Минских соглашений. До сих пор нет полного прекращения огня. Там по-прежнему совершаются обстрелы. Почти ежедневно в результате столкновений гибнут и получают ранения украинские солдаты и гражданские лица. На прошлой неделе наблюдалось наибольшее количество нарушений режима прекращения огня за последние 6 месяцев.

Первая задача заключается в обеспечении безопасности, потом стороны могут переходить к другим частям Минских соглашений, включая продвижение по выборам в соответствии с законодательством Украины, которые будут соответствовать стандартам ОБСЕ, чтобы люди Донбасса могли выбирать своих собственных, законных лидеров. Мы должны увидеть освобождение заложников, отвод иностранного военного персонала и техники, а также восстановление контроля Украины над ее международной границей.

Вопрос: Существует мнение, что ЕС в текущем году может не продолжить санкции против России за невыполнение Минских соглашений. Какая позиция США в этом вопросе? Продолжат ли США санкции со своей стороны?

Ответ: Наша позиция понятна и она не изменилась: мы не будем отменять санкции до тех пор, пока Россия полностью не выполнит Минские соглашения. И пока Россия незаконно оккупирует Крым, наши "крымские санкции" также останутся в силе.

Вопрос: Идут ли переговоры с Украиной о помощи в виде летального вооружения, ведь Киев уже неоднократно высказывался по этому поводу? Какую военно-техническую помощь со стороны США стоит ожидать в текущем году?

Ответ: Мы очень гордимся нашим надежным сотрудничеством в сфере безопасности с Украиной, что помогает Украине повысить способность защитить себя. С начала конфликта на востоке Украины в 2014 году США выделили более $266 млн для содействия укреплению безопасности Украины, на то, чтобы помочь украинским силам лучше контролировать и защищать свои границы, работать более эффективно и безопасно, защищать суверенитет Украины. Мы ожидаем, что в 2016 году на сферу безопасности будет дополнительно выделена помощь в примерно $335 млн.

Американские тренеры из Объединенной многонациональной подготовительной группы (JMTG-U) предоставляют теоретическую и практическую помощь воинам украинской армии и новым украинским силам специальных операций по широкому спектру военных специальностей, включая медицину, стрелковую подготовку, строительство и демонтаж, обезвреживание боеприпасов, и коммуникации. С точки зрения оснащения, речь идет о помощи в виде бронежилетов, военной техники, приборов ночного видения и тепловизоров, медицинском, тяжелом инженерном оборудовании, средствах коммуникации, патрульных катерах, рациях, палатках и сложных контр-минометных и контр-батарейных радарах.

Вся эта помощь осуществляется по запросу украинского правительства, и будет продолжаться в 2016 году.

Я уже много раз говорил, что решение о том, предоставлять или не предоставлять летальную помощь Украине, будет приниматься в Вашингтоне.

Вопрос: Президент Украины ранее заявил о том, что Украина готова помочь международной коалиции в борьбе с террористами. Какое участие Украины в антитеррористической операции в Сирии может рассматриваться?

Ответ: Мы приветствуем позитивный вклад Украины в вопросы глобального масштаба. В этом году Украина является членом Совета Безопасности ООН, страна имеет возможность играть ведущую роль - будь то ситуация в Сирии, КНДР, Иране или другие актуальные проблемы.

Украина осуществляет впечатляющий вклад, способствуя международным миротворческим операциям. И важно, чтобы Украина и впредь наращивала свои действия и способствовала глобальной безопасности, поскольку это работает на укрепление связей с европейскими институтами и является движением в сторону НАТО.

РЕКЛАМА

SOCIAL

РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
ПОГОДА
РЕКЛАМА