Новое правительство предлагает бюджет со старыми системными проблемами - VoxUkraine
Предложенный Кабинетом министров Украины проект бюджета, вопреки правительственным обещаниям, не несет никаких принципиальных решений и насыщен старыми системными проблемами, считает группа экономистов VoxUkraine.
"Правительство не выполнило своих обещаний снизить роль государства в экономике. Предложенный проект закона №1000 "О государственном бюджете на 2015 год" от 12 декабря, текст которого обнародован на веб-сайте Верховной Рады, предполагает увеличение бюджетных расходов в 2015 году до 30,6% ВВП. В свою очередь, соотношение доходов бюджета к ВВП, которое характеризирует налоговую и административную нагрузку на экономику, повышено до 27,6% с 23% за последние четыре квартала. То есть, роль государства должна возрасти, вопреки тому, что было обещано в правительственном плане действий двумя неделями ранее - сокращение бюджетных расходов к ВВП на 10 п.п. к 2017 году", - сообщается на веб-сайте группы.
Кроме того, отмечают экономисты, дефицит государственного бюджета, как ожидается, составит 64 млрд грн, или 3,7% ВВП. Это не считая, что правительство, посредством выпуска долговых обязательств, намерено профинансировать НАК "Нафтогаз Украины" на сумму около 31,5 млрд грн, возможно и больше, направить на рекапитализацию банков 36,5 млрд грн, рекапитализацию Фонда гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) - 20 млрд грн, на оплату кредиторской задолженности - 7,5 млрд грн. То есть фактически широкий фискальный дефицит может составить порядка 160 млрд грн, или 9,3% ВВП. При этом соотношение к ВВП может быть еще выше, если учесть, заложенные в бюджет очень оптимистичные, как для переживающей глубокий кризис экономики, ожидания относительно роста доходов.
При этом, закрытие возникающего пробела в доходах снова возложено на Национальный банк Украины (НБУ), который должен обеспечить 65 млрд грн. В то же время, если предположить, что НБУ будет продолжать монетизировать дефицит, финансировать "Нафтогаз Украины", банки и ФГВФЛ, всесторонняя поддержка со стороны центрального банка в 2015 году может составить 217 млрд грн, по сравнению с 175 млрд грн, ожидаемых в 2014 году.
Эксперты VoxUkraine отметили, что хотя проект бюджета включает в себя несколько разумных мер, большинство изменений являются косметическими, а некоторые несправедливы и/или нереалистичны, как например, налоговая амнистия.
"Очевидно, что нельзя решить все проблемы экономики Украины в одночасье, на это могут уйти годы. Но, к сожалению, законопроект о бюджете на 2015 год не содержит четких сигналов о том, что правительство собирается предпринять что-то, кроме как латать дыры", - подчеркивается в сообщении.