Бюджетный пакет, внесенный правительством в Верховную Раду, является компромиссом в нынешних условиях, который позволит запустить структурные реформы и возобновить рост в 2016 году, заявила министр финансов Наталия Яресько, представляя его в Верховной Раде во вторник.

"Обворованной и воюющей стране ... необходимо, чтобы каждый гражданин и бизнес сделал свой взнос", – подчеркнула министр.

Она отметила, что пакет преследует три цели: бюджетной децентрализации, упрощения налогообложения и детенизации и построения равных правил для всех.

Глава Минфина добавила, что внесенные законопроекты позволят также соблюсти баланс и уложиться в маяки внешних кредиторов, без которых сегодня Украины не может обойтись.

По ее словам, поправки в Бюджетный кодекс позволят местным бюджетам, несмотря на передачу 25% налога на доходы физических лиц в госбюджет, получить дополнительно 22 млрд грн за счет передачи им 80% экологического налога, 10% налога на прибыль, доходов от административных услуг, сбора с продаж подакцизных товаров. Помимо того, местные общины смогут утверждать свои бюджеты, не дожидаясь утверждения государственного, давать гарантии и привлекать займы, а также выбирать банки для обслуживания, отметила Н.Яресько.

Говоря о Налоговом кодексе, она сообщила, что он предусматривает сокращение число налогов и сборов с 22 до 9 за счет частичной отмены и объединения ряда из них. Помимо того предлагается сократить с шести до трех количество групп "упрощенцев", ликвидировав четвертую-шестую и сохранив максимальный годовой оборот для работы на таких условиях на уровне пятой-шестой групп – 20 млн грн. Одновременно "потолок" доходов для первой группы повышен со 150 тыс. грн до 300 тыс. грн, для второй – с 1 млн грн до 1,5 млн грн.

Помимо того ставка единого налога "упрощенцев" снижается с 3(5)% до 2% в случае уплаты НДС и с 5(7)% до 4% ВВП, уточнила глава Минфина. Она добавила, что четвертая группа "упрощенцев" будет сформирована за счет сельхозпроизводителей, которые сейчас работают на фиксированном сельхозналоге.

Н.Яресько подчеркнула, что вводится также мораторий на проверку большинства малого бизнеса сроком на два года (при условии установления кассовых аппаратов – ИФ).

Глава Минфина сообщила также, что предложено повысить верхнюю планку двухступенчатой прогрессивной шкалы налога на доходы на физических лиц (для суммы свыше 10 минимальных зарплат, или 12,57 тыс. в месяц с 1 января 2015 года согласно проекту госбюджета – ИФ) с 17% до 20% и ставку пассивных доходов с 15% до 20%. "Добавляем также налог на выигрыши до 30%", – сказала министр.

По ее словам, три законопроекта о регулировании лотерей, игорного бизнеса и букмекерской деятельности позволят увеличить доходы на 2 млрд грн в год.

Помимо того Н.Яресько сказала, что вводится электронное администрирование налога на добавленную стоимость (НДС), что даст возможность бороться с налоговыми ямами и упростить его уплату бизнесу. Министр добавила, что по договоренности с бизнесом вводится переходной период без штрафов весь первый квартал 2015 года и возможность возврата переплаченного НДС.

Говоря о едином социальном взносе, глава Минфина сообщила, что предлагается его поэтапное снижение для суммы зарплаты свыше двух минимальных (2,514 тыс. грн): на 35% – в 2015 году, на 48% – в 2016 году и на 60% – с 2017 года.

Н.Яресько также указала на то, что правительство предлагает усовершенствовать законопроект о трансфертном ценообразовании и денонсировать соглашение об избежании двойного налогообложения с Кипром. "Мы должны перезагрузить отношения с этой страной на условиях ОЭСР", – пояснила министр.

Она добавила, что еще одним антикризисным шагом является введение на год дополнительного импортного сбора (5-10% – ИФ) на весь импорт, кроме критического.

Н.Яресько подчеркнула, что бюджетный пакет позволит направить 30% всех расходов на оборону и обслуживание долгов, выросшее вдвое в результате девальвации гривни. По ее словам, расходы на оборону запланированы в объеме 82,9 млрд грн, еще 6 млрд грн будут привлечены за счет госгарантий, а 1,5 млрд грн – продажи имущества.