Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект №9256д об усилении контроля на игорном рынке и ликвидации комиссии Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ), сообщил член фракции "Голос" Ярослав Железняк.

По его словам, такое решение на пленарном заседании парламента в среду поддержали 239 депутатов.

Согласно информации в Телеграмм, вместо КРАИЛ до 1 апреля 2025 года будет создан новый уполномоченный орган и определяется министерство, которое будет формировать политику в сфере игорного бизнеса и лотерей.

Законом также внедряется механизм ограничения доступа к нелегальным игорным вебсайтам/мобильным приложениям, запрещается реклама азартных игр (кроме исключений: на ТВ и радио в ночное время, в медиа для лиц старше 21 года, на платформах и поисковых системах с целевой аудиторией старше 21 года).

Кроме того, запрещается предложение или возмещение расходов для участия в азартных играх, совершение телефонных звонков, отправка сообщений неопределенному кругу лиц и предложение безвозмездных бонусов вместо внесения ставки и принятие ставок в кредит или с последующей оплатой.

В самой рекламе запрещается участие военнослужащих, волонтеров, популярных лиц, а также использование тематики, связанной с войной.

Закон также запрещает получение лицензии лицами, являющимися собственниками или должностными лицами игорных компаний, имеющих налоговый долг или долг по уплате лицензий, спонсорство кроме спонсорства в спорте.

Согласно принятому закону, расчеты при проведении азартных игр будут производиться исключительно в денежной форме через текущие счета в банках, а использование других платежных услуг запрещается.

Подчеркивается, что благодаря закону лотереи подпадают под большинство ограничений игорного бизнеса: требования к репутации должностных лиц, налоговому долгу, отношениям со страной-агрессором, исключительно банковские расчеты.

Что касается лицензий на проведение государственных лотерей, то ее разрешается получать иностранным субъектам с соответствующим опытом.

В законе также уточняются нормы по обязательному использованию РРО игорным бизнесом, нормы о невозможности получения лицензии лицами, связанными со страной-агрессором, а именно - запрещается использование их брендов, устанавливаются лимиты на расходы и время игры, а также обязательные перерывы.

Благодаря закону внедряются "контрольные закупки" при проверках с видеофиксацией.

По словам вице-премьера по инновациям, развитию образования, науки и технологий - министра цифровой трансформации Михаил Федорова, суть закона – реорганизовать КРАИЛ и убрать из процесса выдачи лицензий человеческий фактор. Далее цифровизировать лицензии, чтобы выдача была автоматической по четким критериям и начать внедрение системы онлайн-мониторинга.

"Круто, что парламент поддержал важную инициативу. Это огромный шаг в преодолении коррупции в сфере", - написал он в Телеграмм-канале.

Как сообщалось, парламентский финансовый комитет 1 февраля 2024 года поддержал ликвидацию КРАИЛ и автоматизацию выдачи игровой лицензии в сфере азартных игр (№9256).

Как пояснил Федоров, это важный антикоррупционный законопроект, в случае принятия которого из процесса выдачи лицензий изымут человеческий фактор - все будет автоматически и по четким критериям.

Позже, 29 марта этого года, военнослужащий 59-й бригады ВСУ Павел Петриченко зарегистрировал петицию с просьбой к президенту обратить внимание на вред, который онлайн-казино и лудомания (зависимость от азартных игр) наносят украинской армии и обществу. Уже к вечеру того же дня петиция набрала более 26 тыс. голосов. Президент Владимир Зеленский поручил главам СБУ, Госспецсвязи и Минцифры, а также секретарю СНБО собрать аналитику по поводу работы онлайн-казино и уже на следующей неделе предложить свое решение.

По словам председателя парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данила Гетманцева, такая ситуация связана с бездействием КРАИЛ, которая была создана три года назад. Он считает, что регулятор не разработал правила ответственной игры отдельно как для организаторов, так и для игроков и организовал "выборочный контроль в лучших коррупционных традициях", а не тотальный контроль на предмет выполнения организаторами требований об ограничении доступа к азартным играм лиц, включенных в Реестр самоограничений.