Гендиректор "Маркон" В.Павлюк об игнорировании чиновниками КГГА решений судов всех инстанций
Генеральный директор "Маркон" Валерий Павлюк заявил об очередном нарушении действующего законодательства со стороны чиновников Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля исполнительного органа Киевского горсовета (КГГА).
Речь идет о приказе №152 от 12 июня 2018 года, которым компании "Маркон" аннулировано разрешение на выполнение работ по возведению гостиничного комплекса с паркингом для легкового автотранспорта по адресу Андреевский спуск, 14-16.
В частности, 5 июня 2018 года по делу №826/2234/18 Верховный суд Украины по иску компании "Маркон" к Департаменту по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля г. Киева КГГА вынес окончательное решение в пользу "Маркон", признав, таким образом, решение всех инстанций справедливыми и обязательными для выполнения всеми органами исполнительной власти, а предписание о приостановлении строительных работ - противоправным.
"Исполнительный орган КГГА грубо нарушает закон и игнорирует решения судов всех инстанции, включая постановление Верховного суда, которые неоднократно подтверждали право "Маркон" на эксплуатацию земельного участка на киевском Подоле. Обо всех решениях судов и наличии полного пакета разрешительной документации мы сообщали в официальных пресс-релизах и средствах массовой информации. Тем не менее постановления-решения судебной власти чиновниками упорно игнорируются, строительные работы блокируются под формальными предлогами, чем открыто демонстрируются намерения рейдерства активов компании "Маркон", - отметил Павлюк.
Напомним, что попытки остановить законную хозяйственную и экономическую деятельность частного предприятия "Маркон" продолжаются с конца осени 2017 года. Инициаторами блокировки являются депутаты Киевсовета Сергей Гусовский и Ольга Белецкая, а также активисты ОО "Громада Андреевский узвоз". Формальные шаги по блокированию осуществляются путем предписаний с признаками нарушения нормативно-правовой базы и закона, которые регулярно направляются со стороны департаментов КГГА, наделенных контролирующими функциями. Это Департамент архитектурно-строительного контроля, Департамент благоустройства, Департамент земельных ресурсов и Департамент градостроительства и архитектуры.
В частности, последним от компании "Маркон" как заказчика строительства требуется повторной подачи ранее согласованного и утвержденного проекта гостиничного комплекса, что является прямым нарушением ч. 5 ст 20 Закона Украины о регулировании градостроительной деятельности и ст 7 Закона Украины об архитектурной деятельности. Причем, согласно нормативно-правовой базе, результаты рассмотрения архитектурно-градостроительного совета проектов строительства имеют исключительно рекомендательный характер.
Свидетельство о неправомерности действий департаментов КГГА и нарушения действующего законодательства содержится в решениях Окружного административного и Апелляционного судов. Информация об этом широко представлена в СМИ и публичном доступе. Ответчиками в этих судебных спорах являются исполнительные органы КГГА.
Впервые предписание о приостановлении подготовительных и строительных работ было выдано компании "Маркон" Департаментом по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА 5 января 2018 года. Однако 6 марта 2018 года это решение было обжаловано в Окружном административном суде Киева. Действия чиновников признаны противоправными, незаконные предписания отменены. Решение суда вступило в законную силу.
Тем не менее, 12 июня 2018 директор департамента архстройконтроля В. Кузьменко в нарушение требований действующего законодательства и решения Административного апелляционного суда Киева, а также Верховного суда Украины (!) подписал приказ об аннулировании разрешения на проведение строительных работ.
"Исключительная дерзость контролирующего органа и откровенный правовой нигилизм является или проявлением вопиющей некомпетентности профильных чиновников КГГА, или действиями, которые совершаются в интересах третьих лиц и имеют признаки уголовного преступления. Грубое пренебрежение требованиями государственных строительных норм по возведению противооползневых сооружений и системное препятствование чиновниками законной хозяйственной деятельности компании "Маркон" будет обжаловано в суде, а виновные в материальных убытках застройщика привлечены к уголовной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст 206 и ч. 2 ст 382 УК Украины", - отметил адвокат ЮФ "Лексфор" Игорь Литвин.
Касательно материального ущерба, нанесенного инвесторам и строительной организации по причине остановки строительства гостиничного комплекса и аннулирования проектно-разрешительной документации, в компании "Маркон" прокомментировали следующее:
"На сегодняшний день в проект строительства гостиничного комплекса инвестировано почти 100 млн грн. Степень выполнения строительных работ недвижимого объекта незавершенного строительства составляет 19,3%. Сумма нанесенного ущерба, связанного с недостроем, может достичь полмиллиарда грн. Утраченная выгода от гостиничной деятельности составит вдвое большую сумму. Эти убытки, по решению суда, могут быть взысканы с местного и государственного бюджетов", - отметил Павлюк.
Кроме того, создание неблагоприятных условий для законного бизнеса имеет конкретную квалификацию в уголовном судопроизводстве, не говоря уже о попытках рейдерского захвата земельного участка с использованием административного ресурса. В добавок ко всему эти действия существенно повышают риск техногенной катастрофы из-за возможности оползней, поскольку подпорные стены и противооползневые сооружения не были завершены из-за блокирования работ с осени 2017 по настоящее время.
"Специализированное управление противооползневых работ неоднократно подчеркивало особую опасность остановки таких работ согласно нормам ДБН. "Маркон" десятки раз обращался в КГГА с требованием прекратить препятствование законной хозяйственной деятельности и предоставить возможность, по меньшей мере, завершить строительство противооползневых сооружений и инженерных сетей. Никакого ответа на это от КГГА не поступало. Городская власть просто игнорирует эту проблему", - заявил Павлюк.
Напомним, компания "Маркон" осуществляет строительство 4/7-этажного (с массандрой) отеля по адресу Андреевский спуск, 14-16. Строительство гостиничного комплекса площадью 13,5 тыс м на 182 номера происходит на основании разрешения на проведение строительных работ №2230-Пд/К от 14.10.2010.
"Имеющиеся на сегодня документы разрешительного характера, проектная документация, выводы многих экспертиз и решения всех судебных инстанций свидетельствуют об отсутствии нарушений законодательства со стороны застройщика. Но, к сожалению, создание 150 рабочих мест, уплата налогов и сборов, восстановление и гармоничное завершение квартала исторического центра - Андреевского узвоза, а также развитие туристическо-гостиничной инфраструктуры столичную власть не интересует. Равно как и решение Верховного суда Украины", - констатировал генеральный директор "Маркон" Валерий Павлюк.