Горбулін: Змін підходу до Мінська-2 не буде, поки всі можливості діалогу не буде вичерпано
Директор Національного інституту стратегічних досліджень, академік НАНУ і радник президента Володимир Горбулін допускає уточнення "Мінських угод" та вихід на новий формат домовленостей, однак вважає, що зміна підходу до суті і логіки Мінська-2 не відбудеться доти, доки всі можливості діалогу не будуть вичерпані.
"Президент України запропонував один з напрямків - Дорожню карту, з чіткими і зрозумілими термінами і відповідальними за її виконання. Чи буде ця ініціатива успішною? Раціонально вона логічна і здійсненна. Але чи буде вона успішною з нашими нинішніми партнерами за мінським столом? Але в будь-якому випадку йти цим шляхом треба", - написав В. Горбулін в своїй статті "Точка біфуркації" у новому номері тижневика "Дзеркало тижня. Україна" (ZN.UA)
"Безумовно, нам потрібні заготовки на випадок згоди сторін переглянути (швидше — уточнити) "Мінськ-2" і вийти на новий формат домовленостей. Необов'язково це буде виглядати радикально, але підготуватися до такого розвитку подій потрібно. Насамперед — переосмисливши мінські угоди і зрозуміти, в якій формі вони для нас стануть прийнятними. У поточній їх редакції вони, по-перше, явним чином (особливо в пунктах 4, 9 і 11) ведуть до порушення територіальної цілісності і суверенітету України, що суперечить не тільки національним інтересам України, але і Декларації глав держав "нормандської четвірки" від 12 лютого 2015 року. І, по-друге, про що вже неодноразово говорила українська сторона, проведення виборів до відновлення контролю над кордоном безглузде", - наголошує академік.
На думку В. Горбуліна, навіть не виходячи з логіки "Мінська-2", частина його положень може бути модернізована, щоб документ став реальнішим в частині його фактичного, а не теоретичного виконання.
"Наприклад, нам потрібно просто зафіксувати в оновленій угоді порядок проведення виборів і встановлення контролю над кордоном (спочатку контроль — потім вибори). Також для практичної реалізації пунктів про порядок місцевого самоврядування сторонам потрібно не вимагати від України переписати свою Конституцію, а обговорювати суть закону України "Про тимчасовий порядок місцевого самоврядування в ОРДЛО". Те саме щодо амністії: абсурдні спроби "керівників" "ДНР/ЛНР" (а де-факто — Росії) витребувати повну амністію — безглузді, оскільки суперечать всій міжнародній практиці". – пише Ст. Горбулін.
"І, звичайно, варто розглядати можливість розширення числа учасників переговорів за рахунок США, ЄС, країн — підписантів Будапештського меморандуму. Втім, шанси на таке розширення вельми примарні: зараз ні Росія, ні Берліна з Парижем цього явно не хочуть. Але як поведуть себе ці країни після виборів — питання неоднозначне", - наголошує академік.