15:38 28.09.2015

Александр Бакуменко: Спецрежим по НДС должен остаться, потому что возможности прямых дотаций ограничены ВТО

7 мин читать
Александр Бакуменко: Спецрежим по НДС должен остаться, потому что возможности прямых дотаций ограничены ВТО Эксклюзивное интервью депутата от фракции "Блок Петра Порошенко", заместителя председателя комитета Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений Александра Бакуменко агентству "Интерфакс-Украина" Вопрос: Не так давно было поручение премьер-министра министрам финансов, экономики и АПК провести переговоры с представителями аграрных ассоциаций по вопросу отмены спецрежима по НДС. Встреча состоялась? Ответ: В четверг, 24 сентября, эта встреча состоялась. Там присутствовали замминистра финансов Елена Макеева, директор департамента методологической работы по вопросам налогообложения ГФС Неля Привалова, замминистра аграрной политики и продовольствия Владимир Лапа и все сопредседатели Всеукраинского аграрного форума. Эта встреча стала результатом обращения от имени Всеукраинского аграрного форума ко всем министрам и премьеру. Мы писали о том, какие негативные социально-економические последствия ждут аграрную отрасль в случае отмены спецрежима НДС, и что у аграриев не останется другого выхода, чтобы достучаться до правительства, как забастовки, перекрытие дорог. Мы этого не хотим допустить, поэтому готовы к конструктивному диалогу с правительством. Премьер дал поручение Наталии Яресько, Айварасу Абрамавичусу и Алексею Павленко встретиться. Но, к сожалению, были только заместители, что в корне не правильно. Мы жестко настаиваем на том, что есть Налоговый кодекс, который нельзя менять каждый год, и есть коалиционное соглашение, которое является дорожной картой правительства. Сейчас Кабмин хочет нарушить два основоположных документа: закон и соглашение. Вопрос: Минфин предлагал какие-то альтернативы для решения проблемы? Ответ: Нет. Они сначала апеллировали, что есть меморандум с МВФ. Но я им ответил, что условия меморандума идут вразрез с коалиционным соглашением. Вы хотите убить последнюю развивающуюся отрасль на Украине? Я привел примеры, что у нас впервые за последние 10 лет идет снижение аграрного ВВП, за восемь месяцев на 5,4%, в частности, идет сокращение поголовья скота и производства основных видов продукции животноводства. Вы понимаете, к чему это приведет? Девальвация гривни в 2,5 раза привела к тому, что у нас затраты на производство возросли до 70%. О молоке нужно вообще забывать. Правительство хочет забрать последнюю поддержку, которая в десятки раз ниже, чем в Европе, Америке. Например, в ЕС поддержка аграрного сектора в среднем около EUR526 евро/га, что составляет 20% валовой продукции АПК. В Украине – это EUR20-30 /га. Задаю вопрос представителям Минфина: у вас есть четко отработанная стратегия последствий? Дайте мне ваши расчеты. Они молчат. Мы же свои расчеты предоставили и неоднократно показывали их и на комитетских слушаниях в парламенте, и на форумах, и в СМИ. Вопрос: Но идти на компромисс наверняка придется, ведь речь идет о дальнейшем сотрудничестве с МВФ? Ответ: Все аргументы Минфина в том, что если не снимем спецрежим, МВФ не даст кредит, и в стране будет дефолт. Так он уже есть. Расширяйте налоговую базу, выводите из тени экономику, убирайте коррупцию, проводите эффективную приватизацию, работайте над наполнением бюджета. Ведь ни для кого не секрет, что сегодня часть земли находится "в тени", часть зерна - в "кэше". Но что для этого делает ГФС? Ничего. Поэтому мы предлагаем создавать рабочие группы из представителей парламента, правительства, экспертов, на которых будем прорабатывать механизмы, как это сделать. Как минимум, до 5 млрд грн можно получить в госбюджет, не повышая при этом налоги. Второй источник наполнения бюджета – честная приватизация, третий – прозрачная работа государственных предприятий и т.д. Мы готовы вместе сесть и поработать по этим направлениям. По спецрежиму четкая позиция всего аграрного сектора – сегодня отменять его нельзя. Предприятия, находящиеся на специальном режиме налогообложения, добропорядочные налогоплательщики и они также заинтересованы в том, чтобы вывести из тени все, что там есть. Давайте совместно работать в рабочих группах. Вопрос: Минфин не предлагал варианты прямых дотаций? Ответ: Дотации – это не вариант. Я объясняю почему. Когда мы входили в ВТО, то по тем обязательствам, которые Украина подписала, мы имеем возможность прямых дотаций всего на 3 млрд грн. Спецрежим по НДС – это та форма поддержки, которая идет на развитие сельхозпредприятия, пополнение его оборотных средств. Скажите, где в мире кредиты дороже, чем в Украине? Ставка не должна быть 30%, невозможно в таких условиях работать. Да их даже взять сейчас невозможно. Мы предлагали варианты: дайте сельхозпроизводителям дешевые деньги в форме кредита, и за счет зерна это будут безинфляционные деньги, после продажи которого, средства будут возвращены государству. Я боюсь, что если аграриев начнут "ломать через колено", то будет серьезнейший социальный взрыв. Люди будут выходить на улицу, потому что около 100 тыс. людей могут лишиться работы. Кто будет платить им пособие по безработице? Это все затраты государственного бюджета. Вопрос: В парламенте будут законопроекты по сохранению НДС для групп производителей в зависимости от их годового оборота? Ответ: Это были заявления премьера, но законопроектов не было. Теперь Минфин начинает касаться вопроса фиксированного сельхозналога, который имеет вообще бессрочный механизм действия. Вопрос: Какой процент крупных сельхозпроизводителей в общей сумме спецрежима по НДС? Ответ: Специальным режимом налогообложения предусмотрено, что сумма НДС, которая остается в распоряжении предприятия, насчитывается на стоимость поставленных (произведенных) предприятием товаров либо услуг. Так вот, по цифре, которую называл премьер, что 97% хозяйств можно оставить на спецрежиме, а остальные 3% – это агрохолдинги, которые могут вполне без него обойтись. Теперь объясняю, что происходит. В Украине на спецрежиме находится 15,3 тыс. хозяйств, из них 97% производят 43% товарной продукции, а остальные 3% сельхозпредприятий (546 хозяйств) производят 57% продукции. Мы же не о количестве предприятий говорим, а о товарной продукции. Соответственно и получается: что произвел, то и получил за произведенное. Когда посмотрели цифры, премьер решил, что этих 500 крупных компаний (3%) можно выкинуть и отменить для них спецрежим, как их можно выкинуть? Это экспортно-ориентированные предприятия, которые обеспечивают поступление валюты в страну. И за счет которых, в будущем, придется и отдавать кредиты МВФ. Вопрос: Возможна ли встреча представителей комитета с представителями МВФ напрямую? Ответ: Я считаю, что Минфин профессионально не отстаивает позицию украинского производителя в переговорах с МВФ. Депутаты не видели текста меморандума до его подписания. Для МВФ важно сбалансировать доходы и расходы бюджета. Руководители аграрного комитета в парламенте готовы встречаться с представителями МВФ, чтобы обсудить позицию аграриев. Иначе мы развалим последнюю отрасль, которая держит экономику. Вопрос: Чем поможет продление спецрежима по НДС за два года? Ответ: Понимаете, в условиях девальвации национальной валюты ситуация на рынке резко ухудшилась. К счастью, мы уже четыре года живем в нормальных погодных условиях. Но посмотрите, что происходит в этом году. Половина рапса уже не посеяна, то есть, как минимум, в два раза снизится его производство. Конец сентября, а у нас нет дождей и страховки от неурожая со стороны государства тоже нет. И, не дай Бог, неурожай, то, что дальше? Нелегко было добиться того, чтобы сегодня 90% продуктов питания на внутреннем рынке было отечественного производства. Показатели по животноводству уже существенно сокращаются, а импортная продукция на 30-50% дороже. Правительство должно понимать, что это вопрос продовольственной безопасности страны. Спецрежим показал свою эффективность, и два года, как минимум, в условиях экономического кризиса и в условиях войны эту поддержку для сельхозпроизводителей нужно сохранить. Сейчас спецрежим полностью корреспондируется с требованиями ВТО, и с директивой ЕС. За два года посмотрим, как будет меняться ситуация и будем разрабатывать новый вариант господдержки. Министерство аграрной политики полностью поддерживает сохранение спецрежима НДС. Вопрос: В чем может выражаться господдержка АПК? Ответ: Пока что мы в рабочих группах проводим расчеты. Сложно об этом сказать, потому, что мы ограничены требованиями ВТО в объемах господдержки. Надо искать пути, еще один из моментов по спецрежиму – это то, что он не имеет коррупционной составляющей. Вопрос: Какова позиция комитета по возмещению экспортного НДС при продаже зерновых? Ответ: Если брать сегодня экспортный НДС, то невозмещение крестьянам НДС – необоснованно. Ну скажите, кто-нибудь говорит сегодня, что не надо возмещать НДС при экспорте, например, метала, продукции машиностроения и т.д.? Мое личное мнение: работать должен и спецрежим и возврат НДС при экспорте. Но, понимая сегодня сложную экономическую ситуацию в стране, мы разработали законопроект №2527, согласно которому мы предоставляем сельхозпроизводителю выбор: хочешь получить компенсацию НДС при экспорте – лишайся спецрежима и выходи со следующего года. Сам товаропроизводитель определяет. Если ему выгодно сегодня получать экспортный НДС – пусть выбирает. Этот законопроект уже рассмотрен в парламенте и принят в первом чтении. Вопрос: Но, тем не менее, есть компании, которые отмывают деньги на спецрежиме? Ответ: К сожалению, есть и такие компании. Например, цену на свеклу завышают при поставке на сахарный завод. Это прямое нарушение законодательства, но у нас же огромный аппарат ГФС, одна из главных обязанностей которого – выявлять неплательщиков налогов. Если надо от парламента контроль в этом направлении как-то усилить - мы готовы. Если ГФС знает, что есть система отмывания НДС, пусть наведет порядок. Если кто-то прогоняет "дутое" зерно, разберитесь, откуда оно взялось.
РЕКЛАМА
Загрузка...
РЕКЛАМА

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ

Директор по развитию УБ А.Сухоруков: консолидация фондового рынка будет условием привлечения в инфраструктуру международных финансовых инвесторов

Гендиректор "Баядера Групп" А.Корчинский: В 2019 году мы планируем нарастить экспорт на 15-20%

Гендиректор "Украинской федерации страхования" Г.Третьякова: Украине необходима приватизация социальной сферы

Сергей Березенко: Медреформа становится необратимой

ВР продемонстрировала способность принимать важные законы, не обращая внимания на политические потрясения и спекуляции – Березенко

Климпуш-Цинцадзе: Россия не нуждается в поводах, она всё равно будет действовать агрессивно

Аваков: МВД не допустит незаконных схем на выборах-2019. Не будет преференций и админресурса. Будет безусловная защита прав каждого! (Часть II)

Аваков: МВД не допустит незаконных схем на выборах-2019. Не будет преференций и админресурса. Будет безусловная защита прав каждого! (Часть I)

Гройсман: Я понимаю, как за 5 лет построить энергетическую независимость нашего государства

Командующий ООС Наев: На Донбассе против нас воюют 11тыс. россиян, но в случае эскалации мы всегда готовы дать отпор и у нас есть чем это сделать

ПОСЛЕДНЕЕ

Эстония поддерживала и поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины

Государство никогда не является самым эффективным из собственников, - гендиректор аэропорта "Борисполь"

Перегрев рынка пассажирских авиаперевозок замедлит рост пассажиропотока до 14% - гендиректор аэропорта "Борисполь"

Руководитель ГК "Фокстрот": Надеемся, что за два-три года рынок полностью обелится…

Глава Минфина О.Маркарова: Можем завершить реорганизацию ГФС за 3 месяца, а если возникнут трудности - за полгода

Директор департамента финстабильности НБУ В.Ваврищук: инструментарий макропруденциальной политики практически не предусматривает прямых запретов

Соуправляющий партнер Asters: "Решение об объединении Asters и ЕПАП Украина было принято с комфортом для всех сторон"

Министр Кабинета министров Украины А.Саенко: Люди - это главный двигатель любых преобразований

Посол Беларуси Игорь Сокол: "В следующем году перед нами стоит амбициозная задача – увеличить взаимный товарооборот до $8 млрд"

Замминистра здравоохранения А.Линчевский: "Мы настолько насытили рынок, что сейчас проблемы со стентами нет"

РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА

UKR.NET- новости со всей Украины

РЕКЛАМА