Эксклюзивное интервью и.о. министра иностранных дел Украины Андрея Дещицы агентству "Интерфакс-Украина"
Вопрос: Ситуация в восточных регионах Украины остается напряженной, женевские договоренности не дают желаемого результата. Какие дальнейшие шаги Украины на пути деэскалации конфликта?
Ответ: Действительно ситуация в восточных областях Украины напряженная, к сожалению, те договоренности, которые были достигнуты в Женеве, они не выполняются Россией. Мы со своей стороны продемонстрировали максимальное выполнение женевских договоренностей. Это касается прежде всего приостановки антитеррористической операции, подготовки проекта по амнистии, освобождения административных зданий, что уже произошло в Киеве. Также это касается и публичного обсуждения конституционной реформы в части реформирования органов местного самоуправления. С российской стороны ничего не было сделано, более того, не были озвучены даже заявления, которые были бы направлены на процесс деэскалации ситуации.
Мы надеемся, что российская сторона прислушается не только к Украине, но и к мировому сообществу и будет выполнять свои обязательства в рамках женевского заявления.
Я думаю, что на данный момент нужно использовать те возможности, которые дает женевское заявление. Мы встречаемся ежедневно в рамках участников женевского формата и используем возможности мониторинговой миссии ОБСЕ, которая работает в Украине. Мы надеемся, что эта миссия и участники женевского формата все-таки смогут прийти к взаимопониманию в вопросе имплементации. Если этого не будет, то тогда нужно выходить на другие уровни влияния на Россию по выполнению этих договоренностей.
Вопрос: Какие это могут быть методы влияния?
Ответ: Единственное влияние, которое может быть в данный момент, если говорить о политически-дипломатических способах решения проблемы, – это санкции. Более конкретные и действенные санкции, направленные на тех людей, тех российских политиков, которые принимают решения по поводу военных действий в Украине.
Администрация США более решительно настроена на то, чтобы влиять на руководство РФ. Я думаю, что страны "Большой семерки" тоже решительно настроены на такие меры. Остается вопрос к ЕС, какие они могут применить более конкретные санкции в отношении конкретных секторов российской экономики, которые могли бы повлиять на позицию российских политиков.
В свою очередь украинская сторона должна защищать свою территорию и в данном случае должна навести порядок в восточных областях Украины, чтобы нормализовать там обстановку, вернуть эту часть страны к нормальной жизнедеятельности.
Вопрос: В Славянске остаются захваченными представители военной миссии ОБСЕ. Какие шаги предпринимаются для их освобождения?
Ответ: Захваченными остаются 11 представителей верификационной миссии ОБСЕ, из них 7 иностранцев и 4 граждан Украины. Мы проводим переговоры, в том числе с мониторинговой миссией ОБСЕ. Сегодня (29 апреля - ИФ) в МИД были переговоры с генсеком ОБСЕ Ламберто Заньером о тех мерах, которые можно предпринять для освобождения захваченных лиц, не рискуя при этом их жизнью.
Мы высказали свое видение разрешения ситуации, мониторинговая миссия – свое. Они достаточно хорошо чувствуют ситуацию, им удалось побывать в Славянске, благодаря их усилиям был освобожден один из представителей верификационной миссии, у которого проблемы со здоровьем.
Я думаю, что поездка руководителя мониторинговой миссии в ОБСЕ в Донецк с целью обсудить с представителями миссии, которые находятся на месте, реальные возможности освобождения захваченных наблюдателей, будет дополнительным элементом в реализации такого плана.
Вопрос: У вас есть информация, в каких условиях содержатся эти лица?
Ответ: Они утверждают, что находятся в удовлетворительном физическом состоянии. Но главный вопрос в том, что они захвачены и силой удерживаются в заложниках. У нас и наших партнеров на Западе это вызывает крайнее возмущение и осуждение. Все они должны быть безоговорочно освобождены, и мы делаем для этого все возможное.
Вопрос: Какая ситуация с обращениями Украины в международные суды в связи с событиями в Крыму и восточных регионах?
Ответ: Во-первых, мы направили несколько обращений в ЕСПЧ, которые связаны, прежде всего, с вопросами нарушения прав человека в Крыму. Второе – это Международный уголовный суд в Гааге, который начал предварительное расследование по фактам преступлений, совершенных в период с 21 ноября по 22 февраля в Украине.
Что касается вопросов имущества, находящегося в Автономной Республике Крым, то сейчас Министерство юстиции готовит соответствующие иски для подачи их в международные суды. Также рассматривается возможность обращения в Стокгольмский суд и в Морской трибунал в связи с событиями в Крыму.
Вопрос: На какой стадии выход Украины из СНГ?
Ответ: На данном этапе мы отказались от председательства в СНГ, в парламенте находится законопроект по поводу приостановки участия Украины в СНГ. Сейчас нами проводится анализ нормативно-правовой базы с другими ведомствами по поводу возможных негативных последствий выхода Украины из СНГ, а также поиска необходимых инструментов с целью минимизации этих последствий для украинской экономики.
Мы считаем, что окончательное решение должно приниматься парламентом после детального анализа существующей договорно-правовой базы, которая существует в основе СНГ и стороной которой является Украина. После того, как мы найдем инструменты минимизации этих последствий, которые может иметь Украина после выхода из СНГ, тогда будем рекомендовать парламенту голосовать за выход из Содружества.
Нам нужно найти механизмы, которые бы компенсировали возможные потери Украины после выхода из СНГ. Я думаю, что с политической точки зрения наше участие в СНГ является минимальным и сейчас этот механизм не работает. Я думаю, что мы должны перейти в отношениях со всеми странами-членами СНГ на основу Всемирной торговой организации в своих торгово-экономических отношениях.
Вопрос: Приглашал ли МИД на президентские выборы наблюдателей из СНГ?
Ответ: Украина пригласила наблюдателей из БДИПЧ/ОБСЕ, ПА ОБСЕ, ПА Совета Европы, ГУАМ. МИД не приглашал наблюдателей из ПА СНГ. Кстати, это вопрос парламента – приглашать наблюдателей ПА СНГ, а МИД лишь направляет приглашение БДИПЧ/ОБСЕ.
Но я хочу уточнить, что на самом деле наблюдать за выборам могут все наблюдатели как из международных организаций, так и индивидуальные наблюдатели без соответствующего приглашения. Они должны зарегистрироваться в ЦИК, и уже ЦИК принимает решение по поводу их аккредитации в качестве наблюдателей.
По состоянию на сегодняшний день наблюдатели от СНГ об аккредитации не просили.
Еще хочу отметить, что после решения ПА Совета Европы российская делегация лишена права принимать участие в наблюдательных миссиях на выборах.
Вопрос: Как Вы расцениваете заявление представителей РФ относительно возможного введения "российских миротворцев" в восточные регионы?
Ответ: Мы расцениваем их как провокации. Ведь такое решение принимается российской стороной в одностороннем порядке и это один из сценариев, который российская сторона неоднократно реализовывала для того, чтобы потом иметь оправдание для осуществления агрессии.
Вопрос: Рассматривает ли Киев возможность введения миротворцев ООН на территорию Украины?
Ответ: Мы не инициируем, поскольку введение миротворцев ООН может быть только после завершения военного конфликта, а не в период, когда он продолжается. То, что происходит в восточной Украине, - это очень завуалированная форма оккупации. Российские спецподразделения действуют на территории Украины, захватывают здания, при этом это подается, как проведение протестных выступлений якобы граждан Украины.
Поэтому вопрос о возможном введении миротворцев поднимать в ООН нет смысла. Наведение порядка в Украине на этом этапе - это вопрос правительства Украины.
Вопрос: Будет ли Украина вновь инициировать заседание сессии Генассамблеи ООН?
Ответ: Сейчас мы не ставим вопрос о проведении сессии Генассамблеи ООН. На этот момент результат, который мы получили 27 марта на голосовании резолюции по Украине, достаточно высокий и удовлетворяет нас на этом этапе.
Вопрос: Какие визиты запланированы на ближайшее время?
Ответ: Визиты происходят постоянно и ежедневно. Сегодня (29 апреля - ИФ) был генеральный секретарь ОБСЕ, 30 апреля – визит генсека Совета Европы и главы МИД Австрии.
На середину мая мы планируем визит в Брюссель, где пройдет совместное заседание правительства Украины и коллегии Еврокомиссии. Это будет встреча, посвященная вопросам имплементации Соглашения об ассоциации, включая его экономическую часть, создания условий для полноценного выполнения этого документа.
