Европейская комиссия с 28 марта открывает процесс подачи заявок компаниями в рамках механизма углеродной трансграничной корректировки импорта (Carbon Border Adjustment Mechanism - CBAM), чтобы обеспечить бесперебойную авторизацию декларантов CBAM параллельно с разработкой ИТ-системы для реестра CBAM, который полностью заработает с 1 января 2026 года.

Согласно сообщению ЕК, обнародованному в Официальном журнале ЕС 17 марта текущего года, устанавливаются правила применения Регламента ЕС 2023/956 Европарламента и Совета относительно условий и процедур, связанных со статусом уполномоченного декларанта CBAM.

«Регламент (ЕС) 2023/956 устанавливает правила для подачи заявки, чтобы стать авторизованным декларантом CBAM, а также определяет критерии и процедуры для предоставления такого разрешения (на поставку товаров в ЕС - ИФ-У)», - констатируется в документе.

При этом импортеры должны подать заявку, чтобы иметь возможность импортировать товары, перечисленные в соответствующем приложении к Регламенту 2023/956, на таможенную территорию Союза. Уточняется, что импортеры электроэнергии, к которым применяется статья 5(4) настоящего Регламента, должны рассматриваться как уполномоченные декларанты CBAM без необходимости подавать заявку.

Комиссия должна принять имплементирующие правила для подачи заявок и процедуры авторизации, должным образом учитывая необходимость минимизации административного бремени путем автоматизации процедур и самостоятельного декларирования информации, насколько это возможно. Чтобы получить разрешение, заявитель должен перед первым импортом товаров подать заявку в государство-член учреждения с помощью стандартного формата, предоставленного в реестре CBAM, поясняется в сообщении.

Для того чтобы облегчить выполнение процедуры авторизации в течение первых месяцев применения этого Регламента, необходимо продлить период принятия компетентными органами решения по заявкам. Конечный срок рассмотрения заявления может быть продлен, если необходимо провести расследование, чтобы определить, был ли заявитель причастен к серьезным или повторным нарушениям.

Чтобы получить разрешение, импортеры электроэнергии, к которым применяется статья 5(4) Регламента (ЕС) 2023/956, должны уведомить компетентный орган государства-члена импорта о том, что статья 5(4) настоящего Регламента применяется к ним, и предоставить документы, подтверждающие это утверждение.

Как сообщалось в исследовании GMK Center, со вступлением в окончательную силу в ЕС углеродного налога CBAM потенциальные потери инвестиций в украинскую экономику в 2026-2030 годах могут составить $2,7 млрд. Введение CBAM создаст дополнительные препятствия для отечественных компаний, поставляющих товары в ЕС. Влияние CBAM на украинскую экономику с годами будет расти. Так, в 2026 году потери экспорта могут достичь $1,4 млрд, в 2030-м этот показатель, вероятно, составит $7,25 млрд, считают аналитики.

Переходный период механизма трансграничной углеродной корректировки в ЕС начался с 1 октября 2023 года. Предполагалось, что он продлится до 1 января 2026 года. До этого времени компании должны были только отчитываться о выбросах углерода.

Учитывая негативное влияние СВАМ на экономику, украинский бизнес говорит о необходимости участия государства в решении этой проблемы. Одним из вариантов может быть активная позиция правительства во время переговоров в рамках обновления торгового соглашения с ЕС, что позволило бы разработать действенный механизм поддержки взаимовыгодной внешней торговли.

Украинская металлургическая промышленность пострадает от CBAM больше всего, поскольку 93% украинского экспорта, который подпадает под CBAM, составляют изделия из чугуна и стали. В то же время металлургическая промышленность является основным экспортером и вносит значительный вклад в экономику Украины, отмечалось в исследовании.