Более 500 мужчин, выехавших за границу по письмам Минкультуры, не вернулось в Украину в 2024 году
За 2024 год из-за границы не вернулось более 500 мужчин, которые выехали с помощью писем содействия Министерства культуры и стратегических коммуникаций, заявляет советник министра культуры по вопросам стратегических коммуникаций и международного сотрудничества Дмитрий Золотухин.
"Только за 2024 год (в основном за его первую половину, когда законодательство о мобилизации было усилено) из-за границы не вернулось более 500 мужчин, которые выехали с помощью писем-предложений МКИП", - написал Золотухин в фейсбуке.
По его словам, по каждому такому кейсу Национальной полицией возбуждено уголовное дело по одной из статей уголовного кодекса Украины, например, статья 332-3 "Незаконное пересечение государственной границы Украины в особый период".
"При этом должностные лица МКСК автоматически становятся фигурантами по этим уголовным делам, поскольку рассматривается и вопрос организации незаконного пересечения границы. То есть, люди, которые ставят свои подписи под этими письмами-предложениями, автоматически становятся подозреваемыми в тот момент, когда человек отказывается возвращаться в Украину", - добавил он.
По его словам, на сегодня не существует ни одного документа, который бы регламентировал право Минкультуры или любого другого ведомства обращаться к Государственной пограничной службе с просьбой содействовать в пересечении границы во время военного положения.
"Любые попытки усовершенствовать регулирование этого вопроса на уровне Кабмина наталкиваются на стену отказов в связи с тем, что у сил обороны не существует измерения "культурной дипломатии", или любого другого - а существует исключительно измерение "мобилизационного ресурса", который сокращается из-за вот таких выездов за границу. Несколько предложений, которые выдвигались - не были поддержаны", - сообщил советник, добавив, что Верховная Рада также отказывается принимать закон, который бы криминализировал факт невозвращения гражданина Украины призывного возраста из-за границы.
"Таким образом, все процессы продолжают происходить в ручном управлении. А оно порождает серьезные коллизии, которые в основном основываются на том, что госслужащие, которые находятся под постоянной угрозой уголовных дел - просто выполняют все буквы закона. Если они не выполнены аппликантами - сорри, но никаких писем не будет", - констатировал он.
Среди прочего Золотухин обозначил, какие есть пути решения этого вопроса: криминализировать невозвращение, а не пересечение границы; сделать процедуру отчетности по результатам выезда (сколько средств собрал, кому передал, какие месседжи озвучил на концерте); нормировать практику предоставления писем-предложений для большего количества органов власти.
Ранее Минкультуры заявило, что с 3 марта 2025 года и до нормативно-правового урегулирования вопроса приостанавливает выдачу писем содействия в Государственную пограничную службу относительно выезда военнообязанных художников и медийщиков за границу.
Как сообщалось, Минкультуры направило в Госпогранслужбу 3 тыс. 724 письма о содействии во временном выезде за границу в 2023 году. При этом ведомство заявило, что не ведет учет нарушителей условий возвращения, но тогдашний и. о. министра культуры Ростислав Карандеев заявлял, что из-за границы не возвращается менее 1% деятелей культуры из тех, кому выдано разрешение на выезд.
В 2024 году Минкультуры 2,7 тыс. раз ходатайствовало перед Госпогранслужбой о пересечении границы военнообязанными.
В октябре 2024 года министр культуры и стратегических коммуникаций Украины Николай Точицкий заявил, что каждый пятый деятель культуры из тех, кто выезжает за границу по разрешению от Минкультуры, не возвращается.