Финплан-2026 помощи беженцам из Украины от ООН на 23,6% меньше плана-2025, профинансированного на 43,7%
Управление верховного комиссара по правам беженцев ООН (УВКБ ООН, UNCHR) определило финансовые потребности на помощь украинским беженцам в 2026 году в $614 млн, что на 23,6% меньше по сравнению с планом на 2025 год ($803,6 млн), говорится в публикации управления на его сайте.
"В 2025 году усиление боевых действий, включая усиление воздушных атак и ударов по критически важной инфраструктуре, привело к значительным жертвам среди гражданского населения и новым перемещениям – тенденциям, которые будут продолжать формировать потребности как внутри, так и за пределами Украины в 2026 году", – констатирует УВКБ ООН и подчеркивает остроту проблемы и через четыре года после начала полномасштабного вторжения РФ в Украину.
В то же время, согласно публикации, в прошлом году уровень финансирования плана помощи украинским беженцам упал до 43,7% или $351,1 млн по сравнению с 64% или $635,7 млн в 2024 году. Это существенно меньше, чем 84% или $924 млн в 2023 году и 91,7% или $1,1 млрд в первый год российской полномасштабной агрессии.
Отмечается со ссылкой на отчет миссии ООН по мониторингу прав человека за декабрь 2025 года, что прошлый год был самым смертоносным для гражданского населения в Украине с 2022 года: 2514 гражданских лиц погибли и 12 142 получили ранения в результате насилия, связанного с войной – это на 31% больше, чем в 2024 году. На конец 2025 года в мире было зарегистрировано 5,86 млн беженцев из Украины, из которых около 5,3 млн в Европе. Еще 3,7 млн человек оставались внутренне перемещенными лицами внутри Украины, причем 73% из них находятся в статусе перемещенных лиц более двух лет.
"Согласно Плану гуманитарных потребностей и реагирования (HNRP) на 2026 год, в Украине более 10,8 млн человек будут нуждаться в гуманитарной помощи и защите в 2026 году, причем многие люди были неоднократно перемещены, а их уязвимость усиливается из-за продолжения войны", – говорится в документе.
По оценкам, к сентябрю 2025 года более 1,4 млн беженцев из Украины вернулись в свои места проживания и оставались в Украине не менее трех месяцев, включая более 0,3 млн, которые вернулись в не в район своего прежнего дома.
"Изменения на линии фронта продолжают вызывать новые перемещения: с июня по декабрь 2025 года при поддержке правительства или гуманитарных организаций из прифронтовых районов было эвакуировано более 150 тыс. человек, а еще больше людей бежали самостоятельно", – говорится в публикации.
В ней отмечается, что, по оценкам, 2,5 млн перемещенных семей в Украине до сих пор не имеют доступа к надлежащему жилью. В то же время широкомасштабные российские удары по энергетической инфраструктуре зимой 2025/26 годов оставили миллионы людей без надежного отопления, воды и электроэнергии в условиях минусовых температур.
"В странах, принимающих беженцев, некоторые беженцы продолжают сталкиваться с препятствиями в доступе к жилью, достойной работе, здравоохранению, образованию и социальной защите, в то время как уязвимость продолжает углубляться со временем, поскольку полномасштабная война продолжается", – добавляет УВКБ ООН.
Согласно документу, план на 2026 год ставит целью помочь 2,1 млн человек в Украине и 482 тыс. украинских беженцев в других странах. Соответственно, финансовые потребности для помощи внутри Украины определены в размере $470 млн, за ее пределами – в $144 млн, из которых $64 млн в Молдове, $21,8 млн в Румынии, $18,4 млн в Польше.
УВКБ ООН уточнило, что из этих 2,1 млн украинцев внутри страны оно хочет предоставить 955 тыс. услуги защиты, 652 тыс. - денежную помощь, 325 тыс. - материалы для ремонта жилья или поддержку с поселением, а еще 178 тыс. - предметы первой необходимости.
Согласно публикации, в 2024 году непосредственно в Украине план помощи УВКБ ООН был профинансирован на 44% или на $243 млн по сравнению с 57% или $338,5 млн в 2024 году. Это привело к сокращению числа предоставленных услуг до 1,14 млн по состоянию на ноябрь 2025 года против 1,6 млн за аналогичный период 2024 года.
В рамках зимней помощи 2025–2026 годов, по состоянию на 5 декабря, денежную поддержку получили 176 тыс. человек, что на 32% меньше по сравнению с 2024–2025 годами, когда поддержку получили 258,3 тыс. человек.
Отмечается, что УВКБ ООН работает в Украине с 12 партнерами, из которых 11 являются местными, и с 39 партнерами в 11 других странах, среди которых 33 местные.
