Защитные меры в отношении агроимпорта из Украины недостаточны, механизм возврата пошлин должен быть автоматическим — аграрный министр Польши

Действующие защитные меры для импорта украинской агропродукции являются недостаточными, европейские страны нуждаются в совершенствовании механизмов реагирования, в частности, автоматического введения пошлин в случае превышения средних показателей предыдущих лет при импорте чувствительных продуктов, заявил министр сельского хозяйства Польши Стефан Краевский.

"Это инициатива Польши, но ее поддержали другие страны, преимущественно соседние с Украиной, а также Австрией. Мы требуем большего контроля над импортом из третьих стран. Мы считаем, что этот импорт часто не соответствует стандартам и требованиям, которые предъявляются к европейским фермерам. Это создает неравную конкуренцию", - сказал он журналистам в перерыве между заседанием министров сельского хозяйства Европейского Союза (Agrifish) в Брюсселе.

По информации Краевского, Польша, во-первых, предложила усилить проверки на границах, особенно в отношении качества и безопасности продукции. Во-вторых, требует от Европейской Комиссии регулярного — ежемесячного — мониторинга объемов импорта и его влияния на внутренние рынки отдельных стран, а не только ЕС в целом. В-третьих, Польша считает необходимым создать специальный финансовый резерв — компенсационный фонд.

"Фермеры, которые несут убытки из-за чрезмерного притока товаров по соглашениям о свободной торговле, должны получать поддержку. Это касается не только Украины, но и будущих соглашений, например, со странами МЕРКОРСУР. Мы не можем допустить, чтобы европейское сельское хозяйство стало жертвой торговой либерализации", — подчеркнул представитель Польши.

Он заявил, что многие страны разделяют обеспокоенность Польши. Речь идет о странах, которые непосредственно испытывают давление импорта агропродукции на рынки зерновых, сахара и мяса птицы.

"Мы четко заявили: если мы хотим сохранить наши экологические стандарты и высокое качество продуктов, должны требовать того же от тех, кто экспортирует к нам. Иначе наши фермеры просто не выдержат конкуренции", - подчеркнул Краевский.

Он также добавил, что Европейская Комиссия слышит аргументы Польши и ее единомышленников.

"Действующие защитные меры являются недостаточными. Нам нужны автоматические механизмы реагирования: если объем импорта определенного продукта превышает средние показатели за прошлые годы, пошлины должны возвращаться автоматически. Это единственный способ дать фермерам ощущение стабильности", - пояснил министр сельского хозяйства Польши и заверил, что Польша продолжит давление на Еврокомиссию, чтобы эти изменения были учтены в следующих регламентах.

Как сообщалось, торговые отношения между Украиной и ЕС с июня 2022 года регулировались режимом автономных торговых мер (ATM), который предоставил временный "безвиз" украинскому экспорту. Однако с 5 июня 2025 года формат изменился: на смену полной либерализации пришла система тарифных квот с механизмом "экстренного торможения". Это позволяет автоматически возвращать пошлины на наиболее чувствительные товары (сахар, мясо птицы, яйца, кукурузу и т.д.), если объемы их импорта превысят средние показатели за 2021-2023 гг.

Новый этап начался 29 октября 2025 года с вступлением в силу решения №3/2025 в рамках Соглашения об ассоциации, которое перевело торговые преференции на устойчивую двустороннюю основу. Хотя квоты на ключевые товары были существенно расширены по сравнению с довоенным периодом (например, на мед и сахар — в пять раз), соседние страны ЕС продолжают требовать более жесткого контроля и унификации стандартов производства, чтобы защитить собственные рынки от ценового давления.

Этот режим будет действовать до 2028 года и предусматривает постепенное снижение пошлин на чувствительные товары. До того времени Украина обязана проходить ежегодный мониторинг и полностью гармонизировать свое законодательство с нормами ЕС, в частности, в отношении использования пестицидов и благополучия животных. В 2028 году стороны проведут финальную оценку прогресса, что может стать основанием для полной либерализации и окончательной отмены остальных квот.