Институт Жилья (Housing Institute), старт работы которого озвучен осенью, имеет целью и будет сосредоточен на аналитической работе, первым проектом является исследование муниципального жилья в пилотных регионах, сообщила директор института Алина Москаленко агентству "Интерфакс-Украина".

Как уточнила Москаленко, создание Housing Institute инициировал Норвежский совет по делам беженцев в Украине (NRC). Юридически Институт Жилья является его структурой, согласован  первый этап работы учреждения до конца 2025 года.

"Мы двигаемся как внутренний проект NRC и привлекаем различных доноров к отдельным направлениям деятельности. Старт проекта состоялся при поддержке УВКБ ООН, МОМ, также выступивших нашими техническими партнерами. На следующих этапах мы будем привлекать доноров для решения конкретных оперативных задач - будь то исследование или разработка нормативно-правового акта, проведение коммуникационно-информационных кампаний с населением или разработка медиаресурса", - рассказала Москаленко.

Институт Жилья будет сосредоточен на исследованиях, помощи в разработке нормативных актов и развитии жилищных решений, в том числе внутренне перемещенных лиц и других пострадавших от войны в Украине. По ее словам, уже началось исследование сектора муниципального жилья с максимально широкими методами получения информации, включая активную коммуникацию в громадах для понимания проблематики на местах.

"Главный вопрос – как органы местного самоуправления находят решения для жилищные потребностей на местах. Если у них нет жилищного фонда, который находится в собственности территориальной громады, так называемого сегодня коммунального фонда жилья, они должны привлекать доноров, искать инвестиции, использовать механизмы государственно-частного партнерства, международной технической помощи и других инструментов, чтобы наращивать свои ресурсы или предоставлять, например, земли коммунальной собственности в льготное пользование, стимулировать создание так называемых кохаузингов, жилищных или жилищно-строительных кооперативов. Механизмов действительно много и громада должна эти решения продуцировать", - подчеркивает Москаленко.

По ее словам, будет анализироваться не только имеющаяся в коммунальной собственности жилая недвижимость, но и объекты, которые после реконструкции можно переоборудовать в жилье. "И даже объекты, которые не станут жилищным фондом, но предусмотрены для экстренных, кризисных случаев, являются временными жилищными решениями", - добавила она.

К концу года будет проведен анализ в пилотных регионах. На данном этапе идет утверждение критериев, по которым будет проведен отбор громад. Причем Институт Жилья имеет целью среди желающих громад выбрать те, которые пока не имеют достаточно опыта работы с международными партнерами, но на территории которых проживает большое количество ВПЛ, имеющих программы комплексного развития или активно работающие над их формированием, а главное - большое желание развивать свою громаду.

"В Украине есть активные громады, умеющие налаживать эффективные партнерские отношения с донорскими организациями и громадами других стран. Но таких громад должно становиться больше, мы как Институт должны формировать эти новые навыки", - объяснила логику отбора пилотных регионов.

Кроме того, эксперты NRC уже в составе Housing Institute продолжают участвовать в обсуждении законодательных изменений. В частности, они уже были вовлечены в разработку проекта закона Украины "Об основных принципах жилищной политики", который должен прийти на замену Жилищному кодексу и уже готовится к передаче на рассмотрение парламента. Сейчас работают над проектом закона о социальном жилье.

Москаленко также озвучила идею запуска медиа и библиотеки в составе Housing Institute, аргументируя необходимость этого дефицитом профессиональной литературы на тему жилищной политики.

"В Украине на законодательном уровне четко разграничены жилье и градостроительство, то есть у нас расселение и градостроительство – отдельные сферы, а в Европе такого разделения нет, там housing понимается как полный цикл. Мы привозим с коллегами по международным встречам литературу, собираем свою коллекцию, на основе которой можно писать определенные аналитические материалы и продуцировать новые идеи в нашей стране. Мы хотим эту литературу оцифровать и сделать ее на нашем сайте общедоступной", – пояснила Москаленко.

Она добавила, что для некоторых изданий в Housing Institute уже есть право распространения, например, на литературу, подаренную Барселонским городским советом.