Эксклюзивное интервью агентству "Интерфакс-Украина" министра иностранных и европейских дел Словакии Мирослава Лайчака
Вопрос: Есть ли понимание в словацком обществе, с какими трудностями сейчас столкнулась Украина?
Ответ: Словацкое общество переживает из-за ситуации в Украине, идет интенсивная дискуссия. Проблема Украины также стала вопросом внутренней политики Словакии: как министр иностранных дел я часто должен выступать по этому поводу в парламенте, обычные люди постоянно присылают мне свои комментарии на Фейсбук или эмейл.
Вопрос: Есть ли консенсус в Словакии по необходимости давления на Россию с целью остановить её агрессию против Украины?
Ответ: Как правительство мы высказали свою позицию о нарушении Россией международного права в связи с аннексией Крыма. Мы также разделяем консенсус, выработанный Европейским Союзом, так что тут нет никаких сомнений.
Что касается людей в целом, то, поскольку у нас демократическое общество, - единого мнения нет. Люди чувствуют необходимость вести дискуссию, задают множество вопросов и переживают.
Вопрос: Изменилась ли позиция руководства Словакии, когда премьер-министр Роберт Фицо заявлял о том, что Украине стоит забыть о Крыме, а также о членстве в НАТО?
Ответ: На этот счет не было никаких официальных заявлений от имени правительства.
Вопрос: То есть, это его частное мнение?
Ответ: Слова премьер-министра тяжело считать сугубо частным мнением, но в данном случае он не говорил от имени всего правительства. Кроме того, его слова были вырваны и контекста: он говорил о том, что в том числе, такие взгляды существуют в Европе, а не утверждал о свершившемся факте.
Вопрос: Можно ли считать "Вышеградскую четверку" эффективным образованием?
Ответ: Страны "Вышеградской четверки" очень близки своим прошлым, философией, структурой, интересами и местом в ЕС. Изначально группа создавалась для координации своих усилий для вступления в ЕС и НАТО, но после этого оказалось, что она является полезным инструментом и в созданных структурах. Одно из основных правил – если мы можем договориться по каким-то вопросам, то это делает нас только сильнее. И ничего страшного не происходит, если по другим вопросам договориться не получается. Но в большинстве случаев наши позиции все-таки совпадают.
Вопрос: Каждая страна "Вышеградской четверки" взяла кураторство в нескольких сферах, в которых будет помогать Киеву в реформировании. Словакия, в частности, будет курировать энергетику и сферу безопасности. Какое конкретное наполнение планируется?
Ответ: Украина нуждается в реформировании энергосектора, поскольку тратит много энергии. В частности, необходимо реорганизовать работу энергокомпаний, провести утепление домов. У Словакии есть опыт и соответствующие наработки в этом направлении – мы предлагаем то, через что сами уже прошли.
Что касается сектора безопасности: полиции, пограничной службы, прокуратуры и т.п., то этим вопросом мы занимаемся с 2006 года в рамках ООН: являемся председателем Группы друзей реформ сектора безопасности ООН, в которую входит более 40 государств. Мы также содействовали созданию такой группы в ОБСЕ в этом году. Кроме того, провели множество мероприятий по данному вопросу в Африке, Азии и других регионах.
У нас есть опыт – на национальном и глобальном уровне, поэтому мы и решили взяться за эти два направления. В результате энергетика и сектор безопасности должны стать транспарентными, работать на общество и быть не политическим фактором, а фактором стабильности.
Вопрос: Каковы тогда перспективы расширения реверса газа этой зимой?
Ответ: Реверс газа из Словакии в Украину будет продолжаться и дальше – в этом я могу вас заверить. В настоящее время рассматривается также возможность увеличения поставок газа через газопровод, который мы построили для обеспечения Украины. Сейчас Словакия благодаря своим поставкам обеспечивает 20% общих потребностей или 40% импортных потребностей Украины в газе. Существует возможность увеличить эти показатели.
Вопрос: Как вы выдержали давление России в этом вопросе, которая выступает категорически против реверса?
Ответ: Мы рассматривали несколько вариантов, и нашли решение, которое не нарушает договорных отношений между Словакией и Россией. Это Россия четко подтвердила. Для нас было важно помочь Украине, но и не нарушить отношений с Россией.
С начала октября мы получаем практически лишь 50% ежедневного объема газа от предусмотренного контрактом. Россия объясняет это техническими проблемами.
А смогли выдержать благодаря наличию газа в хранилищах, а также благодаря достаточно теплым погодным условиям. И, конечно же, мы продолжаем вести переговоры с Российской Федерацией.
Вопрос: А, может, следует восточноевропейским странам выступать единым фронтом по энергетических вопросам, чтобы ваш голос весомее звучал в переговорах с Россией?
Ответ: Газовый рынок в Европе либерализован, поставки осуществляют частные компании, и роль государства ограничена.
Вопрос: Какой уровень украино-словацкого сотрудничества?
Ответ: У нас существуют межправительственные комиссии, которые работают по трем направлениям, одно из них - приграничного сотрудничества. Мы ждали формирования в Украине новых органов власти, чтобы комиссия, которая решает конкретные вопросы человеческого комфорта, могла провести свое заседание как можно скорее.
Во время пребывания президента Украины Петра Порошенко в Братиславе мы договорились о проведении совместного выездного заседания правительств наших стран в приграничной зоне: сначала на украинской, потом на словацкой территории. Такой формат существует давно и заседания уже проводились со всеми странами-соседями: Польшей, Венгрией, Чехией, осталась пока только Украина. С министром иностранных дел Павлом Климкиным мы обсудили вопрос по срокам и темам, хотим провести это заседание как можно быстрее, практически сразу после новогодних праздников.